Решение № 113899062, 03.10.2023, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

03 жовтня 2023 року № 520/9753/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Бадюкова Ю.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові в порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області, Державної судової адміністрації України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (далі по тексту позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (далі по тексту відповідач-1, ТУ ДСА України в Харківській області), Державної судової адміністрації України (далі по тексту відповідач-2, ДСА України), в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (код ЄДРПОУ 26281249, майдан Героїв Небесної Сотні, 36, корпус 2, м. Харків, 61050) щодо нездійснення перерахунку та виплати судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) заробітної плати з 21 січня 2006 року по 13 листопада 2007 року включно, у відповідності до вимог ст. 44 Закону України «Про статус суддів» від 15.12.1992 № 2862-ХІІ, у тому числі за час оплачуваної відпустки з наданням додаткового посадового окладу, додаткової оплачуваної відпустки за вказаний період, виходячи з щомісячної надбавки за вислугу років у розмірі 15 відсотків від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційні класи, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів;

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (код ЄДРПОУ 26281249, майдан Героїв Небесної Сотні, 36, корпус 2, м. Харків, 61050) здійснити перерахунок та виплату судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) заробітної плати з 21 січня 2006 року по 13 листопада 2007 року включно, у відповідності до вимог ст. 44 Закону України «Про статус суддів» від 15.12.1992 N 2862-ХІІ, у тому числі за час оплачуваної відпустки з наданням додаткового посадового окладу, додаткової оплачуваної відпустки за вказаний період, виходячи з щомісячної надбавки за вислугу років у розмірі 15 відсотків від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційні класи, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів;

- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (код ЄДРПОУ 26281249, майдан Героїв Небесної Сотні, 36, корпус 2, м. Харків, 61050) щодо нездійснення перерахунку та виплати судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) заробітної плати з 19 листопада 2007 року по 2 серпня 2010 року включно, у відповідності до вимог ст. 44 Закону України «Про статус суддів» від 15.12.1992 N 2862-ХІІ, у тому числі за час оплачуваної відпустки з наданням додаткового посадового окладу, додаткової оплачуваної відпустки за вказаний період, виходячи з щомісячної надбавки за вислугу років у розмірі 20 відсотків від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційні класи, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів.

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (код ЄДРПОУ 26281249, майдан Героїв Небесної Сотні, 36, корпус 2, м. Харків, 61050) здійснити перерахунок та виплату судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) заробітної плати з 19 листопада 2007 року по 2 серпня 2010 року включно, у відповідності до вимог ст. 44 Закону України «Про статус суддів» від 15.12.1992 N 2862-ХІІ, у тому числі за час оплачуваної відпустки з наданням додаткового посадового окладу, додаткової оплачуваної відпустки за вказаний період, виходячи з щомісячної надбавки за вислугу років у розмірі 20 відсотків від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційні класи, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів.

- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (код ЄДРПОУ 26281249, майдан Героїв Небесної Сотні, 36, корпус 2, м. Харків, 61050) щодо нездійснення перерахунку та виплати судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) суддівської винагороди з 3 серпня 2010 року по 31 грудня 2010 року включно, у відповідності до вимог ст. 133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 № 2453- VI, у тому числі за час оплачуваної відпустки з виплатою, крім суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення у розмірі посадового окладу, додаткової оплачуваної відпустки за вказаний період, виходячи з щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 20 відсотків посадового окладу, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів;

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (код ЄДРПОУ 26281249, майдан Героїв Небесної Сотні, 36, корпус 2, м. Харків, 61050) здійснити перерахунок та виплату судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) суддівської винагороди з 3 серпня 2010 року по 31 грудня 2010 року включно, у відповідності до вимог ст. 133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 № 2453-VI, у тому числі за час оплачуваної відпустки з виплатою, крім суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення у розмірі посадового окладу, додаткової оплачуваної відпустки за вказаний період, виходячи з щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 20 відсотків посадового окладу, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів;

- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (код ЄДРПОУ 26281249, майдан Героїв Небесної Сотні, 36, корпус 2, м. Харків, 61050) щодо нездійснення перерахунку та виплати судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) суддівської винагороди з 1 січня 2011 року по 18 листопада 2012 року включно, у відповідності до вимог ст. 133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 № 2453-VI, у тому числі за час оплачуваної відпустки за 2011 рік, оплачуваної відпустки за 2012 рік по 18 листопада 2012 року включно з виплатою, крім суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення у розмірі посадового окладу, додаткової оплачуваної відпустки за 2012 рік по 18 листопада 2012 року включно, виходячи з щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 30 відсотків посадового окладу, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів;

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (код ЄДРПОУ 26281249, майдан Героїв Небесної Сотні, 36, корпус 2, м. Харків, 61050) здійснити перерахунок та виплату судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) суддівської винагороди з 1 січня 2011 року по 18 листопада 2012 року включно, у відповідності до вимог ст. 133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 № 2453-VI, у тому числі за час оплачуваної відпустки за 2011 рік, оплачуваної відпустки за 2012 рік по 18 листопада 2012 року включно з виплатою, крім суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення у розмірі посадового окладу, додаткової оплачуваної відпустки за 2012 рік по 18 листопада 2012 року включно, виходячи з щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 30 відсотків посадового окладу, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів;

- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (код ЄДРПОУ 26281249, майдан Героїв Небесної Сотні, 36, корпус 2, м. Харків, 61050) щодо нездійснення перерахунку та виплати судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) суддівської винагороди з 19 листопада 2012 року по 29 березня 2015 року включно, у відповідності до вимог ст. 133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 № 2453-VI, у тому числі оплачуваної відпустки з виплатою, крім суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення у розмірі посадового окладу, додаткової оплачуваної відпустки за вказаний період, виходячи з щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 40 відсотків посадового окладу, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів;

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (код ЄДРПОУ 26281249, майдан Героїв Небесної Сотні, 36, корпус 2, м. Харків, 61050) здійснити перерахунок та виплату судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) суддівської винагороди з 19 листопада 2012 року по 29 березня 2015 року включно, у відповідності до вимог ст. 133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 № 2453-VI, у тому числі оплачуваної відпустки з виплатою, крім суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення у розмірі посадового окладу, додаткової оплачуваної відпустки за вказаний період, виходячи з щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 40 відсотків посадового окладу, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів;

- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (код ЄДРПОУ 26281249, майдан Героїв Небесної Сотні, 36, корпус 2, м. Харків, 61050) щодо нездійснення перерахунку та виплати судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) суддівської винагороди з 19 листопада 2017 року по 11 грудня 2017 року включно, у відповідності до вимог ст. 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402-VIІІ, у тому числі оплачуваної відпустки з виплатою, крім суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення у розмірі посадового окладу, додаткової оплачуваної відпустки за вказаний період, виходячи з щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 50 відсотків посадового окладу, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів;

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (код ЄДРПОУ 26281249, майдан Героїв Небесної Сотні, 36, корпус 2, м. Харків, 61050) здійснити перерахунок та виплату судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) суддівської винагороди з 19 листопада 2017 року по 11 грудня 2017 року включно, у відповідності до вимог ст. 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402-VIII, у тому числі оплачуваної відпустки з виплатою, крім суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення у розмірі посадового окладу, додаткової оплачуваної відпустки за вказаний період, виходячи з щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 50 відсотків посадового окладу, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів;

- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (код ЄДРПОУ 26281249, майдан Героїв Небесної Сотні, 36, корпус 2, м. Харків, 61050) щодо нездійснення перерахунку та виплати судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) суддівської винагороди з 27 серпня 2021 року по 1 березня 2023 року включно, у відповідності до вимог ст. 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402- VIII, у тому числі оплачуваної відпустки з виплатою, крім суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення у розмірі посадового окладу, додаткової оплачуваної відпустки за вказаний період, виходячи з щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 60 відсотків посадового окладу, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів;

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (код ЄДРПОУ 26281249, майдан Героїв Небесної Сотні, 36, корпус 2, м. Харків, 61050) здійснити перерахунок та виплату судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) суддівської винагороди з 27 серпня 2021 року по 1 березня 2023 року включно, у відповідності до вимог ст. 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402-VIІІ, у тому числі оплачуваної відпустки з виплатою, крім суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення у розмірі посадового окладу, додаткової оплачуваної відпустки за вказаний період, виходячи з щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 60 відсотків посадового окладу, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів.

- зобов`язати Державну судову адміністрацію України (код ЄДРПОУ 26255795, вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601) здійснити фінансування Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (код ЄДРПОУ 26281249, майдан Героїв Небесної Сотні, 36, корпус 2, м. Харків, 61050) для проведення виплати судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) недоплаченої:

заробітної плати з 21 січня 2006 року по 13 листопада 2007 року включно, у відповідності до вимог ст. 44 Закону України «Про статус суддів» від 15.12.1992 N 2862-ХІІ, у тому числі за час оплачуваної відпустки з наданням додаткового посадового окладу, додаткової оплачуваної відпустки за вказаний період, виходячи з щомісячної надбавки за вислугу роківу розмірі 15 відсотків від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційні класи, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів;

заробітної плати з 19 листопада 2007 року по 2 серпня 2010 року включно, у відповідності до вимог ст. 44 Закону України «Про статус суддів» від 15.12.1992 N 2862-ХІІ, у тому числі за час оплачуваної відпустки з наданням додаткового посадового окладу, додаткової оплачуваної відпустки за вказаний період, виходячи з щомісячної надбавки за вислугу роківу розмірі 20 відсотків від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційні класи, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів;

суддівської винагороди з 3 серпня 2010 року по 31 грудня 2010 року включно, у відповідності до вимог ст. 133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 № 2453-VI, у тому числі за час оплачуваної відпустки з виплатою, крім суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення у розмірі посадового окладу, додаткової оплачуваної відпустки за вказаний період, виходячи з щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 20 відсотків посадового окладу, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів;

суддівської винагороди з 1 січня 2011 року по 18 листопада 2012 року включно, у відповідності до вимог ст. 133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від07.07.2010 № 2453-VI, у тому числі за час оплачуваної відпустки за 2011 рік, оплачуваної відпустки за 2012 рік по 18 листопада 2012 року включно з виплатою, крім суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення у розмірі посадового окладу, додаткової оплачуваної відпустки за 2012 рік по 18 листопада 2012 року включно, виходячи з щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 30 відсотків посадового окладу, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів;

суддівської винагороди з 19 листопада 2012 року по 29 березня 2015 року включно, у відповідності до вимог ст. 133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 № 2453-VI, у тому числі оплачуваної відпустки з виплатою, крім суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення у розмірі посадового окладу, додаткової оплачуваної відпустки за вказаний період, виходячи з щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 40 відсотків посадового окладу, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів;

суддівської винагороди з 19 листопада 2017 року по 11 грудня 2017 року включно, у відповідності до вимог ст. 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402-VIІІ, у тому числі оплачуваної відпустки з виплатою, крім суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення у розмірі посадового окладу, додаткової оплачуваної відпустки за вказаний період, виходячи з щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 50 відсотків посадового окладу, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів;

суддівської винагороди з 27 серпня 2021 року по 1 березня 2023 року включно, у відповідності до вимог ст. 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402-VIІІ, у тому числі оплачуваної відпустки з виплатою, крім суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення у розмірі посадового окладу, додаткової оплачуваної відпустки за вказаний період, виходячи з щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 60 відсотків посадового окладу, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів;

- визнати за суддею Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) право на додаткові оплачувані відпустки тривалістю 15 календарних днів, як таким, який має стаж роботи понад 10 років, за 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 роки (загальною тривалістю 75 календарних днів).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 1 грудня 2021 року законної сили набрало рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24 червня 2021 року у справі № 520/5785/21 за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського районного суду Харківської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області, Державної судової адміністрації України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Балаклійський районний суд Харківської області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області судове рішення добровільно виконати відмовилось.

Рішення було пред`явлено для примусового виконання, відкрито виконавче провадження.

Листом № 06-15/865/2023 від 20.04.2023 Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області повідомило: «У зв`язку з надходженням 22.03.2023 на електронну адресу Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області постанови державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про відкриття виконавчого провадження № 71210521, Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області виконало в повному обсязі рішення Харківського окружного адміністративного суду 24.06.2021 по справі № 520/5785/21, а саме:

- зараховано ОСОБА_1 до стажу роботи судді, що дає право на виплату щомісячної надбавки за вислугу років стажу державної служби за період проходження служби в органах внутрішніх справ з 14.08.1996 року по 24.06.2000 року включно (3 роки 10 місяців 11 днів) в якості курсанта Університету внутрішніх справ МВС України та період перебування у розпорядженні УМВС України після закінчення навчання з 25.06.2000 року по 24.07.2000 року включно (00 років 01 місяць 00 днів), що за період 14.08.1996 року по 24.07.2000 року включно складає 03 роки 11 місяців 11 днів;

- зараховано ОСОБА_1 з 05 серпня 2018 року до стажу роботи на посаді судді стаж професійної діяльності у сфері права: юрисконсультом з 01.11.2004 року по 31.12.2004 року включно (00 років 02 місяці 00 днів), адвокатом з 01.01.2005 року по 23.01.2006 року включно (01 рік 00 місяців 23 дні), що загалом складає 01 рік 02 місяці 23 дні».

Те ж саме Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області повідомило і державному виконавцю.

На підставі вищевказаного не визнаного Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України у Харківській області наказу голови Балаклійського районного суду Харківської області від 26 березня 2021 року № 02-40/10 «Про зарахування стажу судді ОСОБА_1 » був виданий наказ голови Балаклійського районного суду Харківської області від 30 серпня 2021 року № 02-40/42 «Про встановлення щомісячної доплати за вислугу років судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ». Згідно до цього наказу: «Встановити судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 з 27 серпня 2021 року щомісячну доплату за вислугу років у розмірі 60 відсотків посадового окладу, оскільки стаж становить більше 25 років».

Листом № 02-28/2749/2021 від 31.08.2021 року Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області повернуло без виконання вказаний наказ з підстав: «рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.06.2021 р., на яке ви посилаєтесь в підставах до наказу знаходиться на стадії апеляційного оскарження та не набрало законної чинності».

Оскільки 01 грудня 2021 року законної сили набрало вищевказане рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.06.2021 р. у справі № 520/5785/21 щодо зарахування стажу роботи судді ОСОБА_1 , тому Балаклійським районним судом Харківської області 9 березня 2023 року копія наказу від 30 серпня 2021 року № 02-40/42 «Про встановлення щомісячної доплати за вислугу років судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 » повторно була направлена до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області для виконання.

Листом № 06-15/864/2023 від 20.04.2023 Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області повідомило: « 13.03.2023 на електронну адресу Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області надійшов лист Балаклійського районного суду Харківської області від 09.03.2023 № 01-22/1141/23-вих разом із наказом Балаклійського районного суду Харківської області № 02-40/42 від 30 серпня 2021 року «Про встановлення щомісячної доплати за вислугу років судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ».

З березня 2023 року наказ Балаклійського районного суду Харківської області № 02-40/42 від 30 серпня 2021 року «Про встановлення щомісячної доплати за вислугу років судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 » виконується відділом планово-фінансової діяльності, бухгалтерського обліку та звітності Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області».

Позивач вказує, що саме з 27 серпня 2021 року судді ОСОБА_1 повинна була виплачуватись щомісячна доплата за вислугу років у розмірі 60 відсотків посадового окладу.

Але, по факту, щомісячна доплата за вислугу років у розмірі 60 відсотків посадового окладу доплата судді ОСОБА_1 почала виплачуватися лише з 1 березня 2023 року.

Вважає такі дії відповідача протиправними, у зв`язку з чим звернувся до суду з даною позовною заявою.

Ухвалою суду від 05.05.2023 року відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження надіслана та вручена відповідачу, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Ухвалою від 11.08.2023 року вирішено подальший розгляд адміністративної справи № 520/9753/23 здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Представник Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області надав відзив на позовну заяву, у якому просив відмовити у задоволенні позовних вимог, оскільки Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області здійснює всі нарахування і виплати лише у межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисом.

В провадженні ХОАС перебувала адміністративна справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) до Шевченківського районного суду Харківської області (вул. Центральна, буд. 9А, смт. Шевченкове, Куп`янський район, Харківська область, 63600), Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (майдан Героїв Небесної Сотні, буд. 36, корпус 2, м. Харків, 61050, код ЄДРПОУ 26281249), Державної судової адміністрації України (вул. Липська, буд. 18/5, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 26255795), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Балаклійський районний суд Харківської області (вул. Соборна, буд. 87, м. Балаклія, Харківська область, 64207) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням ХОАС від 24.06.2021 по справі № 520/5785/21 адміністративний позов ОСОБА_1 до Шевченківського районного суду Харківської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області, Державної судової адміністрації України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Балаклійський районний суд Харківської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Шевченківського районного суду Харківської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області, Державної судової адміністрації України щодо не зарахування ОСОБА_1 до стажу роботи судді, що дає право на виплату щомісячної надбавки за вислугу років стажу державної служби за період проходження служби в органах внутрішніх справ з 14.08.1996 року по 24.06.2000 року включно (3 роки 10 місяців 11 днів) в якості курсанта Університету внутрішніх справ МВС України та період перебування у розпорядженні УМВС України після закінчення навчання з 25.06.2000 року по 24.07.2000 року включно (00 років 01 місяць 00 днів), що за період 14.08.1996 року по 24.07.2000 року включно складає 03 роки 11 місяців 11 днів.

Зобов`язано Шевченківський районний суд Харківської області (вул. Центральна, буд. 9А, смт. Шевченкове, Куп`янський район, Харківська область, 63600), Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (майдан Героїв Небесної Сотні, буд. 36, корпус 2, м. Харків, 61050, код ЄДРПОУ 26281249), Державну судову адміністрації України (вул. Липська, буд. 18/5, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 26255795) зарахувати ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) до стажу роботи судді, що дає право на виплату щомісячної надбавки за вислугу років стажу державної служби за період проходження служби в органах внутрішніх справ з 14.08.1996 року по 24.06.2000 року включно (3 роки 10 місяців 11 днів) в якості курсанта Університету внутрішніх справ МВС України та період перебування у розпорядженні УМВС України після закінчення навчання з 25.06.2000 року по 24.07.2000 року включно (00 років 01 місяць 00 днів), що за період 14.08.1996 року по 24.07.2000 року включно складає 03 роки 11 місяців 11 днів.

Зобов`язано Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (майдан Героїв Небесної Сотні, буд. 36, корпус 2, м. Харків, 61050, код ЄДРПОУ 26281249), Державну судову адміністрації України (вул. Липська, буд. 18/5, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 26255795) зарахувати ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) з 05 серпня 2018 року до стажу роботи на посаді судді стаж професійної діяльності у сфері права: юрисконсультом з 01.11.2004 року по 31.12.2004 року включно (00 років 02 місяці 00 днів), адвокатом з 01.01.2005 року по 23.01.2006 року включно (01 рік 00 місяців 23 дні), що загалом складає 01 рік 02 місяці 23 дні.

В іншій частині у задоволенні позовних вимог відмовлено.

ТУ ДСА України у Харківській області виконало в повному обсязі рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.06.2021 по справі № 520/5785/21, а саме: - зараховано ОСОБА_1 до стажу роботи судді, що дає право на виплату щомісячної надбавки за вислугу років стажу державної служби за період проходження служби в органах внутрішніх справ з 14.08.1996 року по 24.06.2000 року включно (3 роки 10 місяців 11 днів) в якості курсанта Університету внутрішніх справ МВС України та період перебування у розпорядженні УМВС України після закінчення навчання з 25.06.2000 року по 24.07.2000 року включно (00 років 01 місяць 00 днів), що за період 14.08.1996 року по 24.07.2000 року включно складає 03 роки 11 місяців 11 днів; - зараховано ОСОБА_1 з 05 серпня 2018 року до стажу роботи на посаді судді стаж професійної діяльності у сфері права: юрисконсультом з 01.11.2004 року по 31.12.2004 року включно (00 років 02 місяці 00 днів), адвокатом з 01.01.2005 року по 23.01.2006 року включно (01 рік 00 місяців 23 дні), що загалом складає 01 рік 02 місяці 23 дні. 13.03.2023 на електронну адресу ТУ ДСА України у Харківській області надійшов лист Балаклійського районного суду Харківської області від 09.03.2023 № 01-22/1141/23- вих разом із наказом Балаклійського районного суду Харківської області № 02-40/42 від 30 серпня 2021 року «Про встановлення щомісячної доплати за вислугу років судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ».

З березня 2023 року наказ Балаклійського районного суду Харківської області № 02- 40/42 від 30 серпня 2021 року «Про встановлення щомісячної доплати за вислугу років судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 » виконується відділом планово-фінансової діяльності, бухгалтерського обліку та звітності ТУ ДСА України у Харківській області.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 24.06.2021 по справі № 520/5785/21 не вирішено питання про визнання за суддею Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 права на додаткові оплачувані відпустки тривалістю 15 календарних днів, як таким, який маж стаж роботи понад 10 років, за 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 роки (загальна тривалість 75 календарних днів).

З березня 2023 року судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 здійснюється нарахування суддівської винагороди з урахуванням щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 60 відсотків посадового окладу. На даний час усі нарахування і виплати здійснюються лише у межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисом видатків на відповідний бюджетний період, які затверджує Державна судова адміністрація України відповідно до вимог Закону України «Про Держаний бюджет України на 2023 рік».

Представник відповідача, Державної судової адміністрації України у встановлений судом строк, правом надати відзив не скористались.

Сторони у судове засідання не прибули про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Позивач надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Згідно ч. 3 ст. 205 КАСУ якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин. У разі повторної неявки повідомленого належним чином відповідача в судове засідання, суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами у порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи положення ч.9 ст. 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін за наявними матеріалами справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає за необхідне зазначити таке.

Згідно ч.4 ст.78 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Судовим рішенням від 24.06.2021 по справі №520/5785/21 встановлені наступні обставини.

Указом Президента України «Про призначення суддів» від 23.12.2005р. № 1824/2005 ОСОБА_1 призначений на посаду судді Шевченківського районного суду Харківської області строком на п`ять років.

Наказом голови Шевченківського районного суду Харківської області від 24.01.2006р. № 6.5/2 зарахований на посаду судді. Одночасно встановлено надбавку за вислугу років з 24 січня 2006 року у розмірі 10% від посадового окладу, як такому стаж служби якого становить 4 роки 2 місяці 23 дні.

Наказом голови Шевченківського районного суду Харківської області від 15.01.2007р. № 6.5/2 встановлено з 01.01.2007р. щомісячну надбавку за вислугу років у розмірі 15% посадового окладу з урахуванням доплати за кваліфікаційний клас, як такому, стаж служби якого становить понад 5 років.

Указом Президента України «Про переведення суддів» від 01.11.2007р. № 1044/2007 переведений на роботу на посаді судді з Шевченківського районного суд Харківської області до Балаклійського районного суду Харківської області.

Наказом голови Шевченківського районного суду Харківської області від 13.11.2007р. № 06.05/12 відрахований зі штату суду.

Наказом голови Балаклійського районного суду Харківської області від 14.11.2007р. № 141 зарахований до штату суду.

Наказом голови Балаклійського районного суду Харківської області від 01.12.2011р. № 02-25/52 встановлено щомісячну надбавку за вислугу років в розмірі 20% від посадового окладу з урахуванням доплати за кваліфікаційний клас, як такому, що стаж, який дає право на дану надбавку з 30.11.2011р. становить 10 років.

Постановою Верховної Ради України «Про обрання суддів» від 13.01.2011р. № 2934- vІ обраний безстроково на посаду судді Балаклійського районного суду Харківської області.

Наказом голови Балаклійського районного суду Харківської області від 06.04.2015р. № 02-03/9 встановлено щомісячну доплату за вислугу років у розмірі 40% посадового окладу (стаж становить більше 15 років), з 30.03.2015р..

Наказом голови Балаклійського районного суду Харківської області від 12.12.2017р. 02-03/116 встановлено щомісячну доплату за вислугу років у розмірі 50% посадового окладу (стаж становить більше 20 років), з 22.12.2017р..

Наказом голови Балаклійського районного суду Харківської області від № 02-40/10 від 26.03.2021р. прийнято рішення:

1) Зарахувати ОСОБА_1 з 19 листопада 2007 року до стажу роботи на посаді судді, що дає право на одержання надбавки до посадового окладу за вислугу років та додаткової відпустки, стаж державної служби за період проходження служби в органах внутрішніх справ з 14.08.1996 року по 24.06.2000 року включно (3 роки 10 місяців 11 днів) в якості курсанта навчального закладу Міністерства внутрішніх справ України та період перебування у розпорядженні УМВС України в Харківській області з 25.06.2000 року по 24.07.2000 року включно (00 років 01 місяць 00 днів), що загалом складає 03 роки 11 місяців 11 днів.

2) Здійснити перерахунок заробітної плати судді ОСОБА_1 (премій, надбавок за вислугу років та інших надбавок) з урахування раніше виплачених сум, відповідно до ст. 44 Закону України «Про статус суддів» від 15.12.1992 №2862-ХІІ, чинного до 31.12.2010 року включно, за період з 19.11.2007 року по 31.12.2010 року включно, виходячи з щомісячної надбавки за вислугу років у розмірі 20% від загальної суми щомісячного заробітку, з урахуванням доплати за кваліфікаційні класи.

3) Здійснити перерахунок суддівської винагороди ОСОБА_1 (щомісячних доплат за вислугу років, оплачуваних відпусток, додаткових оплачуваних відпусток), з урахуванням раніше виплачених сум, відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 № 2453-VІ за період з 01.01.2011 року по 18.11.2012 року включно, виходячи з щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 30% відсотків від посадового окладу.

4) Здійснити перерахунок суддівської винагороди ОСОБА_1 (щомісячних доплат за вислугу років, оплачуваних відпусток, додаткових оплачуваних відпусток), з урахування раніше виплачених сум, відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 № 2453-VІ за період з 19.11.2012 року по 29.03.2015 року включно, виходячи з щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 40% відсотків від посадового окладу.

5) Здійснити перерахунок суддівської винагороди ОСОБА_1 (щомісячних доплат за вислугу років, оплачуваних відпусток, додаткових оплачуваних відпусток), з урахування раніше виплачених сум, відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402-VІІІ за період з 19.11.2017 року по 11.12.2017 року включно, виходячи з щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 50% відсотків від посадового окладу.

6) Визнати за ОСОБА_1 право на додаткові оплачувані відпустки тривалістю 15 календарних днів, як такому, який має стаж роботи понад 10 років за 2007, 2008, 2009, 2010 та 2011 роки (загальна триватість 75 календарних днів).

7) Зарахувати ОСОБА_1 з 05 серпня 2018 року до стажу роботи на посаді судді стаж професійної діяльності у сфері права - юрисконсультом з 01.11.2004 року по 31.12.2004 року включно (01 місяць 30 днів), адвокатом з 01.01.2005 року по 23.01.2006 року включно (01 рік 00 місяців 23 дні), що загалом складає 01 рік 02 місяці 23 дні, відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402-VIII в редакції Закону України від 12.07.2018 № 2509-УІІІ «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у зв`язку з прийняттям Закону України «Про Вищий антикорупційний суд».

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 24.06.2021 по справі №520/5785/21 адміністративний позов ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) до Шевченківського районного суду Харківської області (вул. Центральна, буд. 9А, смт. Шевченкове, Куп`янський район, Харківська область, 63600), Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (майдан Героїв Небесної Сотні, буд. 36, корпус 2, м. Харків, 61050, код ЄДРПОУ 26281249), Державної судової адміністрації України (вул. Липська, буд. 18/5, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 26255795), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Балаклійський районний суд Харківської області (вул. Соборна, буд. 87, м. Балаклія, Харківська область, 64207) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково та вирішено:

«Визнати протиправними дії Шевченківського районного суду Харківської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області, Державної судової адміністрації України щодо не зарахування ОСОБА_1 до стажу роботи судді, що дає право на виплату щомісячної надбавки за вислугу років стажу державної служби за період проходження служби в органах внутрішніх справ з 14.08.1996 року по 24.06.2000 року включно (3 роки 10 місяців 11 днів) в якості курсанта Університету внутрішніх справ МВС України та період перебування у розпорядженні УМВС України після закінчення навчання з 25.06.2000 року по 24.07.2000 року включно (00 років 01 місяць 00 днів), що за період 14.08.1996 року по 24.07.2000 року включно складає 03 роки 11 місяців 11 днів.

Зобов`язати Шевченківський районний суд Харківської області (вул. Центральна, буд. 9А, смт. Шевченкове, Куп`янський район, Харківська область, 63600), Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (майдан Героїв Небесної Сотні, буд. 36, корпус 2, м. Харків, 61050, код ЄДРПОУ 26281249), Державну судову адміністрації України (вул. Липська, буд. 18/5, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 26255795) зарахувати ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) до стажу роботи судді, що дає право на виплату щомісячної надбавки за вислугу років стажу державної служби за період проходження служби в органах внутрішніх справ з 14.08.1996 року по 24.06.2000 року включно (3 роки 10 місяців 11 днів) в якості курсанта Університету внутрішніх справ МВС України та період перебування у розпорядженні УМВС України після закінчення навчання з 25.06.2000 року по 24.07.2000 року включно (00 років 01 місяць 00 днів), що за період 14.08.1996 року по 24.07.2000 року включно складає 03 роки 11 місяців 11 днів.

Зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (майдан Героїв Небесної Сотні, буд. 36, корпус 2, м. Харків, 61050, код ЄДРПОУ 26281249), Державну судову адміністрації України (вул. Липська, буд. 18/5, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 26255795) зарахувати ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) з 05 серпня 2018 року до стажу роботи на посаді судді стаж професійної діяльності у сфері права: юрисконсультом з 01.11.2004 року по 31.12.2004 року включно (00 років 02 місяці 00 днів), адвокатом з 01.01.2005 року по 23.01.2006 року включно (01 рік 00 місяців 23 дні), що загалом складає 01 рік 02 місяці 23 дні.

В іншій частині позовних вимог - відмовлено.»

30 серпня 2021 року був виданий наказ голови Балаклійського районного суду Харківської області № 02-40/42 «Про встановлення щомісячної доплати за вислугу років судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ». Згідно до цього наказу: «Встановити судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 з 27 серпня 2021 року щомісячну доплату за вислугу років у розмірі 60 відсотків посадового окладу, оскільки стаж становить більше 25 років».

Листом від 31.08.2021 №02-28/2749/2021 Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області повернуло без виконання наказ від 30.08.2021 № 02-40/42 «Про встановлення щомісячної доплати за вислугу років судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 », у зв`язку з тим, що рішення Харківської окружного адміністративного суду від 24.06.2021, на яке Ви посилаєтесь в підставах до наказу знаходиться на стадії апеляційного оскарження та не набрало законної .

Оскільки 01 грудня 2021 року законної сили набрало вищевказане рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.06.2021 р. у справі № 520/5785/21 щодо зарахування стажу роботи судді ОСОБА_1 , тому Балаклійським районним судом Харківської області 9 березня 2023 року копія наказу від 30 серпня 2021 року № 02-40/42 «Про встановлення щомісячної доплати за вислугу років судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 » повторно була направлено до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області для виконання.

Листом № 06-15/864/2023 від 20.04.2023 Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області повідомило: « 1. 13.03.2023 на електронну адресу Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області надійшов лист Балаклійського районного суду Харківської області від 09.03.2023 № 01-22/1141/23-вих разом із наказом Балаклійського районного суду Харківської області № 02-40/42 від 30 серпня 2021 року «Про встановлення щомісячної доплати за вислугу років судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ».

2. З березня 2023 року наказ Балаклійського районного суду Харківської області № 02-40/42 від 30 серпня 2021 року «Про встановлення щомісячної доплати за вислугу років судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 » виконується відділом планово-фінансової діяльності, бухгалтерського обліку та звітності Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області.

3. Перерахунок суддівської винагороди судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 з 27 серпня 2021 року в частині щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 60 відсотків посадового окладу не здійснений. З березня 2023 року здійснюється нарахування суддівської винагороди судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 з урахуванням 60 відсотків щомісячної доплати за вислугу років до посадового окладу.

4. Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області виконало в повному обсязі рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.06.2021 по справі № 520/5785/21, а саме:

- зараховано ОСОБА_1 до стажу роботи судді, що дає право на виплату щомісячної надбавки за вислугу років стажу державної служби за період проходження служби в органах внутрішніх справ з 14.08.1996 року по 24.06.2000 року включно (3 роки 10 місяців 11 днів) в якості курсанта Університету внутрішніх справ МВС України та період перебування у розпорядженні УМВС України після закінчення навчання з 25.06.2000 року по 24.07.2000 року включно (00 років 01 місяць 00 днів), що за період 14.08.1996 року по 24.07.2000 року включно складає 03 роки 11 місяців 11 днів;

- зараховано ОСОБА_1 з 05 серпня 2018 року до стажу роботи на посаді судді стаж професійної діяльності у сфері права: юрисконсультом з 01.11.2004 року по 31.12.2004 року включно (00 років 02 місяці 00 днів), адвокатом з 01.01.2005 року по 23.01.2006 року включно (01 рік 00 місяців 23 дні), що загалом складає 01 рік 02 місяці 23 дні.

Здійснити перерахунок та виплату суддівської винагороди судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 з 27 серпня 2021 року в частині щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 60 відсотків посадового окладу не вбачається можливим, оскільки Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області, як розпорядник бюджетних коштів нижчого рівня, здійснює всі нарахування і виплати лише у межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисом видатків на відповідний бюджетний період, затверджений відповідно до вимог Закону України «Про Держаний бюджет України на 2023 рік» та не має права самостійно, зменшувати чи збільшувати розмір суддівської винагороди суддям.»

Листом № 06-15/868/2023 від 20.04.2023 Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області повідомило позивача, що: «Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області виконало в повному обсязі рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.06.2021 по справі № 520/5785/21. а саме:

- зараховано ОСОБА_1 до стажу роботи судді, що дає право на виплату щомісячної надбавки за вислугу років стажу державної служби за період проходження служби в органах внутрішніх справ з 14.08.1996 року по 24.06.2000 року включно (3 роки 10 місяців 11 днів) в якості курсанта Університету внутрішніх справ МВС України та період перебування у розпорядженні УМВС України після закінчення навчання з 25.06.2000 року по 24.07.2000 року включно (00 років 01 місяць 00 днів), що за період 14.08.1996 року по 24.07.2000 року включно складає 03 роки 11 місяців 11 днів;

- зараховано ОСОБА_1 з 05 серпня 2018 року до стажу роботи на посаді судді стаж професійної діяльності у сфері права: юрисконсультом з 01.11.2004 року по 31.12.2004 року включно (00 років 02 місяці 00 днів), адвокатом з 01.01.2005 року по 23.01.2006 року включно (01 рік 00 місяців 23 дні), що загалом складає 01 рік 02 місяці 23 дні. 13.03.2023 на електронну адресу Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області надійшов лист Балаклійського районного суду Харківської області від 09.03.2023 № 01-22/1141/23-вих разом із наказом Балаклійського районного суду Харківської області № 02-40/42 від 30 серпня 2021 року «Про встановлення щомісячної доплати за вислугу років судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ».

З березня 2023 року наказ Балаклійського районного суду Харківської області № 02-40/42 від 30 серпня 2021 року «Про встановлення щомісячної доплати за вислугу років судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 » виконується відділом планово-фінансової діяльності, бухгалтерського обліку та звітності Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області.

1. Здійснити перерахунок та виплату заробітної плати судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 (премій, надбавок за вислугу років та інших надбавок) з урахуванням раніше виплачених сум, відповідно до статті 44 Закону України «Про статус суддів» від 15.12.1992 № 2862-ХП, за період з 21.01.2006 по 13.11.2007 включно, виходячи з щомісячної надбавки за вислугу років 15 відсотків від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційні класи не вбачається можливим, оскільки Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області, як розпорядник бюджетних коштів нижчого рівня, здійснює всі нарахування і виплати лише у межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисом видатків на відповідний бюджетний період, затверджений відповідно до вимог Закону України «Про Держаний бюджет України на 2023 рік» та не має права самостійно, зменшувати чи збільшувати розмір суддівської винагороди суддям.

2. Здійснити перерахунок та виплату заробітної плати судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 (премій, надбавок за вислугу років та інших надбавок) з урахуванням раніше виплачених сум. відповідно до статті 44 Закону України «Про статус суддів» від 15.12.1992 № 2862-ХІІ, за період з 19.11.2007 по 31.12.2010 включно, виходячи з щомісячної надбавки за вислугу років 20 відсотків від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційні класи не вбачається можливим, оскільки Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області, як розпорядник бюджетних коштів нижчого рівня, здійснює всі нарахування і виплати лише у межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисом видатків на відповідний бюджетний період, затверджений відповідно до вимог Закону України «Про Держаний бюджет України на 2023 рік» та не має права самостійно, зменшувати чи збільшувати розмір суддівської винагороди суддям.

3. Здійснити перерахунок та виплату суддівської винагороди судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 (щомісячних доплат за вислугу років, оплачуваних відпусток, додаткових оплачуваних відпусток) з урахуванням раніше виплачених сум, відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 № 2453-VI, за період з 01.01.2011 по 18.11.2012 включно, виходячи з щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 30 відсотків від посадового окладу не вбачається можливим, оскільки Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області, як розпорядник бюджетних коштів нижчого рівня, здійснює всі нарахування і виплати лише у межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисом видатків на відповідний бюджетний період, затверджений відповідно до вимог Закону України «Про Держаний бюджет України на 2023 рік» та не має права самостійно, зменшувати чи збільшувати розмір суддівської винагороди суддям.

4. Здійснити перерахунок та виплату суддівської винагороди судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 (щомісячних доплат за вислугу років, оплачуваних відпусток, додаткових оплачуваних відпусток) з урахуванням раніше виплачених сум, відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 № 2453-VІ, за період з 19.11.2012 по 29.03.2015 включно, виходячи з щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 40 відсотків від посадового окладу не вбачається можливим, оскільки Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області, як розпорядник бюджетних коштів нижчого рівня, здійснює всі нарахування і виплати лише у межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисом видатків на відповідний бюджетний період, затверджений відповідно до вимог Закону України «Про Держаний бюджет України на 2023 рік» та не має права самостійно, зменшувати чи збільшувати розмір суддівської винагороди суддям.

5. Здійснити перерахунок та виплату суддівської винагороди судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 (щомісячних доплат за вислугу років, оплачуваних відпусток, додаткових оплачуваних відпусток) з урахуванням раніше виплачених сум, відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402-VІІІ, за період з 19.11.2017 по 11.12.2017 включно, виходячи з щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 50 відсотків від посадового окладу не вбачається можливим, оскільки Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області, як розпорядник бюджетних коштів нижчого рівня, здійснює всі нарахування і виплати лише у межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисом видатків на відповідний бюджетний період, затверджений відповідно до вимог Закону України «Про Держаний бюджет України на 2023 рік» та не має права самостійно, зменшувати чи збільшувати розмір суддівської винагороди суддям.

6. Здійснити перерахунок та виплату суддівської винагороди судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 (щомісячних доплат за вислугу років, оплачуваних відпусток, додаткових оплачуваних відпусток) з урахуванням раніше виплачених сум, відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402-VIII, за період з 27.08.2021 по день фактичного виконання наказу, виходячи з щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 60 відсотків від посадового окладу не вбачається можливим, оскільки Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області, як розпорядник бюджетних коштів нижчого рівня, здійснює всі нарахування і виплати лише у межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисом видатків на відповідний бюджетний період, затверджений відповідно до вимог Закону України «Про Держаний бюджет України на 2023 рік» та не має права самостійно, зменшувати чи збільшувати розмір суддівської винагороди суддям.

7. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 24.06.2021 по справі № 520/5785/21 не вирішено питання про визнання за суддею Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 права на додаткові оплачувані відпустки тривалістю 15 календарних днів, як таким, який маж стаж роботи понад 10 років, за 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 роки (загальна тривалість 75 календарних днів).

8. З березня 2023 року судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 здійснюється нарахування суддівської винагороди з урахуванням щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 60 відсотків посадового окладу.

9. На даний час усі нарахування і виплати здійснюються лише у межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисом видатків на відповідний бюджетний період, які затверджує Державна судова адміністрація України відповідно до вимог статті 7 Закону України «Про Держаний бюджет України на 2023 рік».

10. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 24.06.2021 по справі № 520/5785/21 не визначені виплати, які необхідно здійснити на користь судді Балаклійського районного суду Харківської області Стригуненко В.М.

11. Оскільки відсутні правові підстави, а рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 24.06.2021 по справі № 520/5785/21 Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області не зобов`язано здійснити перерахунки суддівської винагороди судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , то надати заявнику розрахунок (калькуляцію) сум, що підлягають виплаті не вбачається можливим.».

Також позивач вказує, що саме з 27 серпня 2021 року судді ОСОБА_1 повинна була виплачуватись щомісячна доплата за вислугу років у розмірі 60 відсотків посадового окладу.

Вирішуючи спір по суті, суд зазначає, що відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною першою статті 2 КАС України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно зі статтею 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Статтею 43 Конституції України, серед іншого, визначено, що кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом.

Відповідно до статті 130 Конституції України держава забезпечує фінансування та належні умови для функціонування судів і діяльності суддів. У Державному бюджеті України окремо визначаються видатки на утримання судів з урахуванням пропозицій Вищої ради правосуддя. Розмір винагороди судді встановлюється законом про судоустрій.

У преамбулі Закону №1402-VIII зазначено, що цей Закон визначає організацію судової влади та здійснення правосуддя в Україні, що функціонує на засадах верховенства права відповідно до європейських стандартів і забезпечує право кожного на справедливий суд.

Статтею 4 Закону №1402-VIII визначено, що судоустрій і статус суддів в Україні визначаються Конституцією України та законом. Зміни до цього Закону можуть вноситися виключно законами про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Відповідно до частини 1 статті 135 Закону №1402-VIII суддівська винагорода регулюється цим Законом та не може визначатися іншими нормативно-правовими актами.

За частиною 2 статті 135 Закону № 1402-VIII суддівська винагорода виплачується судді з дня зарахування його до штату відповідного суду, якщо інше не встановлено цим Законом. Суддівська винагорода складається з посадового окладу та доплат за: 1) вислугу років; 2) перебування на адміністративній посаді в суді; 3) науковий ступінь; 4) роботу, що передбачає доступ до державної таємниці.

Відповідно до частини 3 статті 135 Закону №1402-VIII (яка згідно з Рішенням Конституційного Суду № 4-р/2020 від 11.03.2020 діє в редакції Закону №1774-VIII) базовий розмір посадового окладу судді становить: 1) судді місцевого суду - 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року; 2) судді апеляційного суду, вищого спеціалізованого суду - 50 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року; 3) судді Верховного Суду - 75 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року.

Згідно з частиною п`ятою статті 135 Закону № 1402-VIII суддям виплачується щомісячна доплата за вислугу років у розмірі: за наявності стажу роботи більше 3 років - 15 відсотків, більше 5 років - 20 відсотків, більше 10 років - 30 відсотків, більше 15 років - 40 відсотків, більше 20 років - 50 відсотків, більше 25 років - 60 відсотків, більше 30 років - 70 відсотків, більше 35 років - 80 відсотків посадового окладу.

Відповідно до частин сьомої, восьмої статті 135 Закону № 1402-VIII суддям виплачується щомісячна доплата за науковий ступінь кандидата (доктора філософії) або доктора наук із відповідної спеціальності в розмірі відповідно 15 і 20 відсотків посадового окладу судді відповідного суду.

Суддям виплачується щомісячна доплата за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці, у розмірі залежно від ступеня секретності інформації: відомості та їх носії, що мають ступінь секретності «Цілком таємно», - 10 відсотків посадового окладу судді відповідного суду; відомості та їх носії, що мають ступінь секретності «Таємно», - 5 відсотків посадового окладу судді відповідного суду.

Відповідно до пункту 22 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1402-VIII (чинного до 01 січня 2020 року) право на отримання суддівської винагороди у розмірах, визначених цим Законом, мають судді, які за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердили відповідність займаній посаді (здатність здійснювати правосуддя у відповідному суді) або призначені на посаду за результатами конкурсу, проведеного після набрання чинності цим Законом.

Суд зазначає, що спір у цій справі виник у зв`язку з тим, що позивачу з 27 серпня 2021 року повинна була виплачуватись щомісячна доплата за вислугу років у розмірі 60 відсотків посадового окладу, втім відповідної виплати не було здійснено. Тобто наказ від 30 серпня 2021 року № 02-40/42 «Про встановлення щомісячної доплати за вислугу років судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 » відповідачем не виконано, що не заперечується сторонами у справі.

Також як встановлено під час судового розгляду та не заперечувалось сторонами позивачу не здійснено перерахунок та не виплачено позивачу заробітну плату з 21 січня 2006 року по 13 листопада 2007 року включно, з 19 листопада 2007 року по 2 серпня 2010 року включно, суддівську винагороду з 3 серпня 2010 року по 31 грудня 2010 року включно, з 1 січня 2011 року по 18 листопада 2012 року включно, з 19 листопада 2012 року по 29 березня 2015 року включно, з 19 листопада 2017 року по 11 грудня 2017 року включно, з 27 серпня 2021 року по 1 березня 2023 року включно.

Враховуючи викладене, позовні вимоги позивача у вказаній частині підлягають задоволенню.

Щодо вимоги позивача про зобов`язання Державної судової адміністрації України (код ЄДРПОУ 26255795, вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601) здійснити фінансування Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (код ЄДРПОУ 26281249, майдан Героїв Небесної Сотні, 36, корпус 2, м. Харків, 61050) для проведення виплати судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) недоплаченої частини заробітної плати, суд зазначає наступне.

Безпосереднє нарахування та виплату суддівської винагороди у спірний період здійснено ТУ ДСА України в Харківській області, як розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня.

За правилами частин 3, 4 статті 148 Закону №1402-VIII ДСА України здійснює функції головного розпорядника бюджетних коштів щодо фінансового забезпечення усіх інших судів, окрім Верховного Суду та вищих спеціалізованих судів; функції розпорядника бюджетних коштів щодо місцевих судів здійснюють територіальні управління ДСА України.

Відповідно до статті 149 Закону №1402-VIII суди фінансуються згідно з кошторисами і щомісячними розписами видатків, затвердженими відповідно до вимог цього Закону, у межах річної суми видатків, визначених Державним бюджетом України на поточний фінансовий рік, у порядку, встановленому Бюджетним кодексом України.

Зважаючи на наведені положення статей 148, 149 Закону № 1402-VIII у зіставленні з положеннями частин 1, 2, 5 статті 22, частини 1 статті 23 Бюджетного Кодексу України виплата суддівської винагороди здійснюється в межах бюджетних призначень, головним розпорядником яких є ДСА України. ТУ ДСА в Харківській області як розпорядник бюджетних коштів нижчого рівня здійснює свої повноваження в межах асигнувань, які ДСА України затвердила у його кошторисі.

Враховуючи викладене, у задоволенні позовних вимог у цій частини слід відмовити.

Щодо вимоги позивача про визнання за суддею Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) право на додаткові оплачувані відпустки тривалістю 15 календарних днів, як таким, який має стаж роботи понад 10 років, за 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 роки (загальною тривалістю 75 календарних днів), суд зазначає наступне.

Статтею 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єкта владних повноважень.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноважень з метою, з якою це повноваження надано обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням прав особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Частиною 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

При цьому частиною другою наведеної статті визначено, що захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Отже, аналіз вказаних норм свідчить про те, що до компетенції адміністративних судів належить спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є лише перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій, при цьому, вищенаведеними нормами не передбачено можливості звернення з позовом у порядку адміністративного судочинства із вимогою про визнання права позивача на отримання одноразової грошової допомоги у визначеному розмірі, а таке право реалізовується фізичними особами чи юридичними особами шляхом заявлення адміністративного позову про визнання протиправними дій або бездіяльності суб`єктів владних повноважень, що відповідає вищенаведеним способам захисту, переліченим у ч.1 ст.5 наведеного Кодексу.

При цьому, слід зазначити, що захист права у інший спосіб (визнання права позивача) не може бути реалізований з огляду на те, що наведений спосіб захисту є неефективним, сам по собі не сприяє ефективному відновленню порушених прав та задоволення заявлених позовних вимог у такий спосіб не зумовлює виникнення будь-яких прав і обов`язків для учасників таких правовідносин, а тому не може бути предметом спору.

Враховуючи викладене, у задоволенні позовних вимог у цій частини слід відмовити.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

За приписами ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 КАС України.

Враховуючи викладене, суд вважає вимоги позивача правомірними та такими, що підлягають частковому задоволенню.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до положень ст. 139 КАС України.

Керуючись ст. ст. 14, 22, 194, 243, 246, 249, 250, 255, 263, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області, Державної судової адміністрації України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (код ЄДРПОУ 26281249, майдан Героїв Небесної Сотні, 36, корпус 2, м. Харків, 61050) щодо нездійснення перерахунку та виплати судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) заробітної плати з 21 січня 2006 року по 13 листопада 2007 року включно, у відповідності до вимог ст. 44 Закону України «Про статус суддів» від 15.12.1992 № 2862-ХІІ, у тому числі за час оплачуваної відпустки з наданням додаткового посадового окладу, додаткової оплачуваної відпустки за вказаний період, виходячи з щомісячної надбавки за вислугу років у розмірі 15 відсотків від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційні класи, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів.

Зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (код ЄДРПОУ 26281249, майдан Героїв Небесної Сотні, 36, корпус 2, м. Харків, 61050) здійснити перерахунок та виплату судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) заробітної плати з 21 січня 2006 року по 13 листопада 2007 року включно, у відповідності до вимог ст. 44 Закону України «Про статус суддів» від 15.12.1992 N 2862-ХІІ, у тому числі за час оплачуваної відпустки з наданням додаткового посадового окладу, додаткової оплачуваної відпустки за вказаний період, виходячи з щомісячної надбавки за вислугу років у розмірі 15 відсотків від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційні класи, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів.

Визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (код ЄДРПОУ 26281249, майдан Героїв Небесної Сотні, 36, корпус 2, м. Харків, 61050) щодо нездійснення перерахунку та виплати судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) заробітної плати з 19 листопада 2007 року по 2 серпня 2010 року включно, у відповідності до вимог ст. 44 Закону України «Про статус суддів» від 15.12.1992 N 2862-ХІІ, у тому числі за час оплачуваної відпустки з наданням додаткового посадового окладу, додаткової оплачуваної відпустки за вказаний період, виходячи з щомісячної надбавки за вислугу років у розмірі 20 відсотків від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційні класи, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів.

Зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (код ЄДРПОУ 26281249, майдан Героїв Небесної Сотні, 36, корпус 2, м. Харків, 61050) здійснити перерахунок та виплату судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) заробітної плати з 19 листопада 2007 року по 2 серпня 2010 року включно, у відповідності до вимог ст. 44 Закону України «Про статус суддів» від 15.12.1992 N 2862-ХІІ, у тому числі за час оплачуваної відпустки з наданням додаткового посадового окладу, додаткової оплачуваної відпустки за вказаний період, виходячи з щомісячної надбавки за вислугу років у розмірі 20 відсотків від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційні класи, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів.

Визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (код ЄДРПОУ 26281249, майдан Героїв Небесної Сотні, 36, корпус 2, м. Харків, 61050) щодо нездійснення перерахунку та виплати судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) суддівської винагороди з 3 серпня 2010 року по 31 грудня 2010 року включно, у відповідності до вимог ст. 133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 № 2453- VI, у тому числі за час оплачуваної відпустки з виплатою, крім суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення у розмірі посадового окладу, додаткової оплачуваної відпустки за вказаний період, виходячи з щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 20 відсотків посадового окладу, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів.

Зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (код ЄДРПОУ 26281249, майдан Героїв Небесної Сотні, 36, корпус 2, м. Харків, 61050) здійснити перерахунок та виплату судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) суддівської винагороди з 3 серпня 2010 року по 31 грудня 2010 року включно, у відповідності до вимог ст. 133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 № 2453-VI, у тому числі за час оплачуваної відпустки з виплатою, крім суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення у розмірі посадового окладу, додаткової оплачуваної відпустки за вказаний період, виходячи з щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 20 відсотків посадового окладу, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів.

Визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (код ЄДРПОУ 26281249, майдан Героїв Небесної Сотні, 36, корпус 2, м. Харків, 61050) щодо нездійснення перерахунку та виплати судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) суддівської винагороди з 1 січня 2011 року по 18 листопада 2012 року включно, у відповідності до вимог ст. 133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 № 2453-VI, у тому числі за час оплачуваної відпустки за 2011 рік, оплачуваної відпустки за 2012 рік по 18 листопада 2012 року включно з виплатою, крім суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення у розмірі посадового окладу, додаткової оплачуваної відпустки за 2012 рік по 18 листопада 2012 року включно, виходячи з щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 30 відсотків посадового окладу, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів.

Зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (код ЄДРПОУ 26281249, майдан Героїв Небесної Сотні, 36, корпус 2, м. Харків, 61050) здійснити перерахунок та виплату судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) суддівської винагороди з 1 січня 2011 року по 18 листопада 2012 року включно, у відповідності до вимог ст. 133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 № 2453-VI, у тому числі за час оплачуваної відпустки за 2011 рік, оплачуваної відпустки за 2012 рік по 18 листопада 2012 року включно з виплатою, крім суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення у розмірі посадового окладу, додаткової оплачуваної відпустки за 2012 рік по 18 листопада 2012 року включно, виходячи з щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 30 відсотків посадового окладу, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів.

Визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (код ЄДРПОУ 26281249, майдан Героїв Небесної Сотні, 36, корпус 2, м. Харків, 61050) щодо нездійснення перерахунку та виплати судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) суддівської винагороди з 19 листопада 2012 року по 29 березня 2015 року включно, у відповідності до вимог ст. 133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 № 2453-VI, у тому числі оплачуваної відпустки з виплатою, крім суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення у розмірі посадового окладу, додаткової оплачуваної відпустки за вказаний період, виходячи з щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 40 відсотків посадового окладу, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів.

Зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (код ЄДРПОУ 26281249, майдан Героїв Небесної Сотні, 36, корпус 2, м. Харків, 61050) здійснити перерахунок та виплату судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) суддівської винагороди з 19 листопада 2012 року по 29 березня 2015 року включно, у відповідності до вимог ст. 133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 № 2453-VI, у тому числі оплачуваної відпустки з виплатою, крім суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення у розмірі посадового окладу, додаткової оплачуваної відпустки за вказаний період, виходячи з щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 40 відсотків посадового окладу, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів.

Визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (код ЄДРПОУ 26281249, майдан Героїв Небесної Сотні, 36, корпус 2, м. Харків, 61050) щодо нездійснення перерахунку та виплати судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) суддівської винагороди з 19 листопада 2017 року по 11 грудня 2017 року включно, у відповідності до вимог ст. 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402-VIІІ, у тому числі оплачуваної відпустки з виплатою, крім суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення у розмірі посадового окладу, додаткової оплачуваної відпустки за вказаний період, виходячи з щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 50 відсотків посадового окладу, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів.

Зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (код ЄДРПОУ 26281249, майдан Героїв Небесної Сотні, 36, корпус 2, м. Харків, 61050) здійснити перерахунок та виплату судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) суддівської винагороди з 19 листопада 2017 року по 11 грудня 2017 року включно, у відповідності до вимог ст. 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402-VIII, у тому числі оплачуваної відпустки з виплатою, крім суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення у розмірі посадового окладу, додаткової оплачуваної відпустки за вказаний період, виходячи з щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 50 відсотків посадового окладу, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів.

Визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (код ЄДРПОУ 26281249, майдан Героїв Небесної Сотні, 36, корпус 2, м. Харків, 61050) щодо нездійснення перерахунку та виплати судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) суддівської винагороди з 27 серпня 2021 року по 1 березня 2023 року включно, у відповідності до вимог ст. 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402- VIII, у тому числі оплачуваної відпустки з виплатою, крім суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення у розмірі посадового окладу, додаткової оплачуваної відпустки за вказаний період, виходячи з щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 60 відсотків посадового окладу, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів.

Зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (код ЄДРПОУ 26281249, майдан Героїв Небесної Сотні, 36, корпус 2, м. Харків, 61050) здійснити перерахунок та виплату судді Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) суддівської винагороди з 27 серпня 2021 року по 1 березня 2023 року включно, у відповідності до вимог ст. 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402-VIІІ, у тому числі оплачуваної відпустки з виплатою, крім суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення у розмірі посадового окладу, додаткової оплачуваної відпустки за вказаний період, виходячи з щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 60 відсотків посадового окладу, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

В разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 03 жовтня 2023 року.

Суддя Бадюков Ю.В.