Постановление суда № 113658859, 22.09.2023, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

22 вересня 2023 року Справа №200/14112/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Арестової Л. В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Маріупольська міська рада Донецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог по справі на стороні відповідача - Громадська організація Всеукраїнська організація Національний координаційний Центр сприяння протидії корупції про визнання рішення та наказу протиправними та їх скасуванню,

ВСТАНОВИВ:

22.10.2021 ОСОБА_1 , позивач, звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Маріупольська міська рада Донецької області про:

- визнання протиправним та скасування рішення Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, викладене у формі протоколу засідання № 3 від 11.05.2021 року, в частині внесення подання щодо анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника ОСОБА_1 № 003110 від 03.04.2013;

- визнання протиправним та скасування наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру № 246 від 21.05.2021 року Про анулювання кваліфікаційних сертифікатів інженера-землевпорядника в частині анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника ОСОБА_1 № 003110 від 03.04.2013 року;

- зобов`язання Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру вилучити відомості про анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера- землевпорядника ОСОБА_1 № 003110 від 03.04.2013 року з Державного реєстру сертифікованих інженерів- землевпорядників.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27.10.2021 відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01.12.2021 вирішено розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Маріупольська міська рада Донецької області про визнання рішення та наказу протиправними та їх скасуванню здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначено судове засідання у справі на 15.12.2021.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 02.02.2022 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 16.02.2022.

15.02.2022 представник позивача звернувся до суду з клопотанням про залучення Громадської організації «Схід-Правова Позиція» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

16.02.2022 відкладено судове засідання у справі на 02.03.2022.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10.06.2022 відкладено судове засідання по справі у зв`язку з введенням в Україні воєнного стану. Вирішено, що клопотання представника позивача від 15.02.2022 про залучення до участі у справі Громадську організацію «Схід-Правова Позиція» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, буде розглянуто у наступному судовому засіданні.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25.11.2022 запропоновано сторонам протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали надати заяви щодо проведення судового засідання в порядку письмового провадження.

Судом призначено судове засідання у справі на 07.09.2023. На офіційному сайті суду розміщено оголошення про виклик особи зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якої невідоме щодо позивача та його представника, адвоката Бурмістрової Альони Володимирівни.

01.09.2023 представник Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру засобами електронного зв`язку звернувся до суду із заявою про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04.09.2023 заяву Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції повернуто заявнику без розгляду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07.09.2023 відкладено розгляд справи та призначити судове засідання на 27.09.2023.

21.09.2023 представник Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру засобами електронного зв`язку звернувся до суду із заявою про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який триває на теперішній час.

02.03.2022 опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Відповідно до наказу голови Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2022 №14/І-г «Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи» запроваджено особливий режим роботи для суддів Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи з 26.02.2022 до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.

Донецький окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі.

Вирішуючи питання про прийняття вказаної заяви, суд враховує наступне.

Відповідно до приписів частин першої-другої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Згідно із частиною третьою статті 195 КАС України учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Враховуючи наведене вище та наявність у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції за допомогою системи EasyCon, суд дійшов висновку про можливість задоволення заяви представника Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру по справі про її участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Керуючись статтями 195, 241, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 21.09.2023 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задовольнити.

Допустити участь представника Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру в судовому засіданні, призначеному на 27.09.2023 о 16 год. 00 хв. в режимі відеоконференції відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 №196.

Роз`яснити заявникам, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференц зв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз`яснити сторонам, що ризики технічної неможливості участі у засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Відеоконференція буде проведена за допомогою системи Easycon, який може бути встановлений за веб-посиланням https://easycon.com.ua.

Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно використовувати комп`ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.

Роз`яснити сторонам, що документи по справі, заяви, клопотання мають бути подані до суду шляхом направлення їх через підсистему «Електронний суд» або шляхом направлення їх електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Л.В. Арестова