Постановление суда № 113364398, 11.09.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/20856/23

У Х В А Л А

з питань зупинення провадження

11 вересня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лебедєвої Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Білгород-Дністровської міської ради до Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 , про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Білгород-Дністровської міської ради до Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в якій позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про накладення штрафу ВП №69946813 від 27.07.2023 року.

Ухвалою від 31.08.2023 року Одеський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі №420/20856/23 та ухвалив розглядати справу за правилами загального позовного провадження з особливостями розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ; витребував з Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №69946813; залучив до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 та призначив судове засідання на 06.09.2023 року.

05.09.2023 року до Одеського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №420/20856/23 до набрання законної сили судовим рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28.08.2023 року по справі №420/16035/23. В обґрунтування вказаного клопотання представник позивача зазначила, що у виконавчому провадженні №69946813 старшим державним виконавцем 16.06.2023 року винесена постанова про накладення штрафу на позивача у розмірі 5100 грн. Не погоджуючись із зазначеною постановою позивачем її було оскаржено до Одеського окружного адміністративного суду (справа №420/16035/23). Керуючись статтями 63 та 75 Закону України Про виконавче провадження старшим державним виконавцем 27.07.2023 року винесена постанова про накладення штрафу на позивача у подвійному розмірі 10200 грн. Представник позивача вказує, що оскаржувана у цій справі постанова ВП №69946813 від 27.07.2023 року про накладення штрафу на позивача у подвійному розмірі 10200 грн. фактично є похідною від першої постанови про накладення штрафу від 16.06.2023 р., оскільки тільки її наявність надає відповідачу повноваження на накладення штрафу у подвійному розмірі. Разом з тим, Одеським окружним адміністративним судом по справі №420/16035/23 прийнято рішення від 28.08.2023 року, яким визнано протиправною та скасовано постанову відповідача про накладення штрафу ВП №69946813 від 16.06.2023 р. Водночас, вказане рішення не набрало законної сили у відповідності до вимог частини першої статті 272 та частини шостої статті 287 КАС України.

При вирішенні питання про зупинення провадження, суд зазначає наступне.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зупинення провадження у справі є тимчасовим зупиненням розгляду справи у зв`язку з обставинами, які перешкоджають розгляду справи, до їх усунення або виконання необхідних дій.

Обов`язок суду щодо зупинення провадження у справі виникає у разі неможливості розгляду справи до вирішення взаємопов`язаного спору іншим судом в іншій справі. При цьому, неможливість розгляду справи полягає в тому, що обставини, які підлягають з`ясуванню та мають значення при розгляді конкретної справи, не можуть бути встановлені судом самостійно у цій справі.

При цьому, суд зазначає, що зупинення провадження з підстав, передбачених п. 3 ч.1 ст. 236 КАС України, допускається лише тоді, коли зібрані докази не дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Представником позивача у клопотанні про зупинення провадження у справі не наведено обставин, які свідчать про об`єктивну неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили судовим рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28.08.2023 року по справі №420/16035/23.

Таким чином, суд дійшов висновку, що підстави для зупинення провадження у справі відсутні, а тому в задоволенні клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 4, 236, 243, 248, 250, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі №420/20856/23 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Г. В. Лебедєва