Постановление суда № 113303689, 05.09.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/22245/23

У Х В А Л А

05 вересня 2023 рокум. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бжассо Н.В., дослідивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державної установи «територіальне медичне об`єднання МВС України по м. Києву (04050 м. Київ, вул. Платона Майбороди, буд.19, код ЄДРПОУ 37027405), Державної установи «територіальне медичне об`єднання МВС України в Херсонській області (73013 м. Херсон, вул. Кременчуцька, буд 86, код ЄДРПОУ 08734569), за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (вул. 28 Армії, 6, м. Херсон, 73036, код ЄДРПОУ 21295057) про визнання протиправними дій, бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Державної установи «територіальне медичне об`єднання МВС України по м. Києву, Державної установи «територіальне медичне об`єднання МВС України в Херсонській області, за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області.

Ухвалою суду від 29.08.2023 року судом залишено позовну заяву без руху та зазначено про необхідність усунення недоліків позовної заяви.

Станом на 05.09.2023 року позивачем усунено недоліки позову.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.

У відповідності до вимог ст.19 КАС України, даний спір належить до розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

Відповідно до ст. 257 КАС України, дана справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд робить висновок про відсутність підстав для проведення розгляду справи в судовому засіданні.

При цьому, суд зазначає, що в прохальній частині позову позивач також просить

Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно із положеннями ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ч. 6, 7, 8 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно частин 1, 2, 4 та 5 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Представником позивача надано до суду заяву про витребування доказів, зокрема:

Витребувати у Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по м. Києву», ЄДРПОУ 37027405, 04050 м. Київ, вул. Платона Майбороди, буд.19 email: kiev-tmo@mvs.gov.ua: - Положення про ДУ ТМО МВС України по м. Києву та «відділу (сектору) із соціального захисту і супроводу постраждалих та членів сімей» та накази про уповноваження на виготовлення та направлення довідок про розмір грошового забезпечення пенсіонерів МВС ( наказ №129, 233 та інші пов`язані з повноваженням на вчинення цих дій).

Витребувати у Департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Національної Поліції України (01601 м. Києв, вул. Богомольця, 10, тел: 044254-93-58 email info@police.gov.ua). Ідентифікаційний код 40108578 відомості щодо фактичне нарахування та виплати індексації поліцейським у листопаді 2019 року за прирівняною посадою: старший оперуповноважений в особливо важливих справах (апарат головних управлінь Національної поліції/Департаменту стратегічних розслідувань НП України).

З метою, повного та всебічного розгляду справи, суд робить висновок про наявність підстав для часткового задоволення клопотання представника позивача та витребувати у Департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Національної Поліції України (01601 м. Києв, вул. Богомольця, 10, тел: 044254-93-58 email info@police.gov.ua). Ідентифікаційний код 40108578 відомості щодо фактичне нарахування та виплати індексації поліцейським у листопаді 2019 року за прирівняною посадою: старший оперуповноважений в особливо важливих справах (апарат головних управлінь Національної поліції/Департаменту стратегічних розслідувань НП України).

При цьому, клопотання позивача в іншій частині суд вважає необґрунтованим, адже такі відомості не можуть підтвердити обставини, які входять у предмет доказування у цій справі. Суд вказує на те, що необґрунтоване розширення меж предмету доказування призведе до неможливості виконання завдань адміністративного судочинства щодо своєчасного вирішення спору.

Керуючись ст.ст.19, 160, 168, 257, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державної установи «територіальне медичне об`єднання МВС України по м. Києву (04050 м. Київ, вул. Платона Майбороди, буд.19, код ЄДРПОУ 37027405), Державної установи «територіальне медичне об`єднання МВС України в Херсонській області (73013 м. Херсон, вул. Кременчуцька, буд 86, код ЄДРПОУ 08734569), за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (вул. 28 Армії, 6, м. Херсон, 73036, код ЄДРПОУ 21295057) про визнання протиправними дій, бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Справа розглядатиметься суддею Бжассо Н.В. одноособово.

Зобов`язати відповідачів подати до суду у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позов, всі наявні документи та матеріали, що стосуються позовної заяви та можуть бути використані як докази в даній справі.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України, відповідач має право в строк для подання відзиву надати суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву.

Запропонувати відповідачу надати протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення.

Відзив, відповідь на відзив, заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив та заперечень та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати третій особі, протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на адміністративний позов подати письмові пояснення до позову та відзиву в порядку встановленому ст. 165 КАС України.

Повідомити сторін, що розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі та справа буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Задовольнити клопотання представника позивача про витребування частково.

Витребувати у департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Національної поліції України (01601 м. Києв, вул. Богомольця, 10, тел: 044254-93-58 email info@police.gov.ua, ідентифікаційний код 40108578) відомості про фактичне нарахування та виплату індексації поліцейським у листопаді 2019 року за прирівняною посадою: старший оперуповноважений в особливо важливих справах (апарат головних управлінь Національної поліції/Департаменту стратегічних розслідувань НП України).

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.od.court.gov.ua.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі з інформацією про процесуальні права та обов`язки невідкладно направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала до оскарження не належить.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяН.В. Бжассо