Постановление суда № 113154061, 31.08.2023, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

31 серпня 2023 року Справа № 580/1797/20

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В. Трофімової за участі секретаря судового засідання Проценко В.С. у відкритому судовому засіданні під час здійснення судового контролю розглянув звіт про виконання судового рішення у справі №580/1797/20 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (код ЄДРПОУ 21366538, вул. Смілянська 23, м.Черкаси, 18002) [представник відповідача в режимі відеоконференції - Насадюк О.І. згідно виписки з ЄДР] про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

31.05.2023 у справі №580/1797/20 встановлений судовий контроль (ЄДРСР 111232895).

29.06.2023 вх. № 26300/23 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області наданий звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03.09.2020 у справі №580/1797/20 для розгляду.

04.07.2023 суд ухвалив рішення і зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області надати 29.08.2023 до суду письмовий звіт у справі № 580/1797/20.

11.07.2023 вх.28476/23 Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) направив до суду постанову про відновлення виконавчого провадження від 20.12.2011 у ВП №64080109 з виконання виконавчого листа, що виданий 30.12.2020 (постанова апеляції ЄДРСР 93629752), де боржником визначене Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.

23.06.2022 Верховний Суд ЄДРСР 104903904 касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області задовольнив частково: рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03.09.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.12.2020 скасував у частині зобов`язання Головного управління Пенсійного Фонду України в Черкаській області провести перерахунок та виплату довічного грошового утримання ОСОБА_1, згідно з довідкою, виданою Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України у Черкаській області від 25.02.2020 № 04-402/20 та рішенням Конституційного Суду України від 18.02.2020 №2-р/2020, починаючи з 19.02.2020, у розмірі 90 % та виплатити з урахуванням різниці, що виплачена за цей період та ухвалити в цій частині нове рішення:

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Черкаській області (вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18000, код ЄДРПОУ 21366538) здійснити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 19.02.2020 на підставі довідки №04-402/20 від 25.02.2020, виданої Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України у Черкаській області, та здійснити виплату з урахуванням сплачених сум відповідно до Закону № 1402-VIII, проте в іншій частині судові рішення залишив без змін.

11.07.2023 вх.28476/23 Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) направив до суду постанову про відновлення виконавчого провадження від 20.12.2011 у ВП №64080109 з виконання виконавчого листа, що виданий 30.12.2020, де боржником визначене Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.

Представник відповідача у судовому засіданні повідомила про проведений перерахунок на підставі довідки Територіального управління ДСА України у Черкаській області від 25.02.2020 із застосуванням 58%, позаяк для здійснення перерахунку у розмірі 90% підстави відсутні - згідно постанови Верховного Суду (ЄДРСР 104903904) - касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області задоволено частково: рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03.09.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.12.2020 скасував у частині зобов`язання Головного управління Пенсійного Фонду України в Черкаській області провести перерахунок та виплату довічного грошового утримання ОСОБА_1 , згідно з довідкою, виданою Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України у Черкаській області від 25.02.2020 № 04-402/20 та рішенням Конституційного Суду України від 18.02.2020 №2-р/2020, починаючи з 19.02.2020, у розмірі 90 % та виплатити з урахуванням різниці, що виплачена за цей період та ухвалене в цій частині нове рішення: зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Черкаській області (вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18000, код ЄДРПОУ 21366538) здійснити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 19.02.2020 на підставі довідки №04-402/20 від 25.02.2020, виданої Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України у Черкаській області, та здійснити виплату з урахуванням сплачених сум відповідно до Закону № 1402-VIII, в іншій частині судові рішення залишив без змін. Перерахунок із застосуванням 66% згідно з довідкою, виданою Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України у Черкаській області від 25.02.2020 № 04-402/20, здійснений на виконання рішення суду у справі №580/6615/22.

Відповідно до ч. 2 статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади. Судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і належить виконанню (ч. 1 статті 370 КАС України).

Оскільки матеріали справи не містять доказів виплати ОСОБА_1 перерахованого грошового утримання, то судове рішення у справі №580/1797/20 не є виконаним.

Представник відповідача просила надати додатковий час у зв`язку із продовженням судового провадження у справі №580/5660/22 за касаційною скаргою ОСОБА_1 щодо визнання протиправними дій відповідача з перерахунку заборгованості з довічного грошового утримання судді у відставці за період з 19.02.2020 до 31.01.2021 у сумі 548948,17 гривень, нарахованої на користь позивачки відповідно до рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03.09.2020 у справі 580/1797/20; - стягнення з відповідача на користь позивачки заборгованість з довічного грошового утримання судді у відставці за період з 19.02.2020 до 31.01.2021 у сумі 548948,17 грн.

Невиконання судового акта - це бездіяльність, що розуміється у не застосуванні заходів, необхідних для його виконання, за умови, якщо суб`єкт був зобов`язаний і мав реальну можливість виконати судовий акт, починаючи з дати набрання законної сили судового рішення протягом строку для надання звіту. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Оцінивши надані до суду повідомлення учасників справи та докази на підтвердження з урахуванням обов`язкового характеру судових рішень, що набрали законної сили, для виконання, суд дійшов висновку, враховуючи ч.2 ст. 121, ч.8 ст.382 КАС України, про наявні підстави для продовження строку надання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області до суду письмового звіту у справі № 580/1797/20 та визнає клопотання про застосування штрафу до керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області передчасним.

Обов`язковість виконання судового рішення є важливою складовою права особи на справедливий суд.

Керуючись статтями 2, 14, 241-243, 248, 250, 255, 256, 370, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву (25.08.2023 вх.№35858/23 надійшла через систему Електронний суд 24.08.2023) представника ОСОБА_1 - адвоката Плескача В`ячеслава Юрійовича про відмову у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про виконання рішення у справі №580/1797/20 та продовження строку для подання нового звіту задовольнити.

У задоволенні іншої частини заяви (25.08.2023 вх.№35858/23 надійшла через систему Електронний суд 24.08.2023) представника ОСОБА_1 - адвоката Плескача В`ячеслава Юрійовича про застосування штрафу відповідно до частини 2 статті 382 КАС України до керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області відмовити.

Встановити відповідачеві новий строк для подання звіту та продовжити судовий контроль.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області надати до 04.10.2023 до суду письмовий звіт про виконання судового рішення у справі № 580/1797/20 з доказами на підтвердження виконання та про інформування інших учасників.

Призначити судове засідання для розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про виконання резолютивної частини постанови Верховного Суду у справі №580/1797/20 на 04.10.2023 об 11 годині 00 хвилин, що буде проводитись одноособово суддею Трофімовою Л.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресом: м. Черкаси, бульвар Шевченка 117 із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу та проведенням судового засідання в режимі відеоконференції для представника відповідача (власними засобами).

Ухвала набрала законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами у строки, встановлені статтями 293, 295-297 КАС України до Шостого апеляційного адміністративного суду у зв`язку із початком функціонування модулів ЄСІТС з урахуванням підпунктів 15.1, 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням рішення ВРП від 17.08.2021 № 1845/О/15-21 «Про затвердження Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи».

Копію судового рішення направити учасникам справи.

Судове рішення складене і підписане 31.08.2023.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА