Постановление суда № 113066829, 21.08.2023, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

21 серпня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/6705/23

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Казанчук Г.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса проживання: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) та ОСОБА_2 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) до Міністерства оборони України (пр. Повітрофлотський, 6, м. Київ, 01008; код ЄДРПОУ 00034022), Херсонського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (пров. Успенський, 72, м. Херсон, 73003; код ЄДРПОУ 08196988), Херсонської міської військової адміністрації (просп. Ушакова, 37, м. Херсон, 73000; код ЄДРПОУ 26084619), Управління соціальної політики Херсонської міської ради (вул. Потьомкіна, 29, м. Херсон, 73000, код ЄДРПОУ 44732846) про зобов`язання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до суду з позовною заявою до Міністерства оборони України, Херсонського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Херсонської міської військової адміністрації, Управління соціальної політики Херсонської міської ради, в якій просять визнати протиправною бездіяльність відповідачів щодо надання позивачам статусу членів сім`ї полеглого воїна ОСОБА_3 із відповідними грошовими виплатами і встановленням пільг позивачам та зобов`язати відповідачів вчинити щодо позивачів наступні дії:

- Міністерству оборони України, через Херсонський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки або безпосередньо, надати позивачам статус членів сім`ї полеглого воїна ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , надати позивачам Довідку для осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення та загинули (пропали безвісті), померли внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, нарахувати та виплатити позивачам передбачені грошові виплати в розмірі 1000000 гривень та інших виплат;

- Херсонський міській військовій адміністрації та Управлінню соціальної політики Херсонської міської ради оформити та виплатити грошові компенсації та виплати, які належать позивачам як членам сім`ї полеглого воїна ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також встановити позивачам пільги в сплаті вартості комунальних послуг в розмірі 50-відсоткової скидки, а також, інші пільги на лікування та навчання.

При ознайомленні з матеріалами позовної заяви, встановлено, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.

Згідно з пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

З огляду на частини 1 статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 4 цієї частини та стягнення з відповідача суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Враховуючи вищевказану норму, виникла необхідність надати суду письмове обґрунтування віднесення ОСОБА_2 до членів сімей загиблого з огляду на розірвання шлюбу з ОСОБА_3 .

Також у позовній заяві необхідно конкретизувати позовну вимогу про визнання бездіяльності з визначенням конкретного суб`єкта владних повноважень (хто саме із вказаних відповідачів є стороною цих правовідносин).

Окрім того суддя вважає, що є необхідність конкретизувати другу позовну вимогу в частині визначення суб`єкта владних повноважень відповідального за оформлення та виплату грошової компенсації та встановлення пільг в оплаті вартості комунальних послуг та інших пільг

Відтак, враховуючи положення статті 245 КАС України позовні вимоги підлягають уточненню з урахуванням приписів частини 1 статті 5 КАС України та відповідно до завдань адміністративного судочинства.

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В позовній заяві позивачі зазначають, що звільнені від сплати судового збору посилаючись на частину 2 статті 22 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в якій зазначено, що ветерани війни та члени сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, члени сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України отримують безоплатну правничу допомогу щодо питань, пов`язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов`язаних з розглядом таких питань.

Питання звільнення від сплати судового збору регулюється статтею 5 Закону України "Про судовий збір". Проте, стаття 5 не містить повний перелік осіб заявників та підстав для звільнення від сплати судового збору. Норми Закону України "Про судовий збір" не встановлюють заборону використання інших випадків та передбачених іншими Законами підстав звільнення від сплати судового збору.

Відтак, з огляду на викладене, суддя вважає, що на підтвердження наявності підстав для звільнення від сплати судового збору позивачам необхідна надати суду докази спорідненості із загиблим Захисником України.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя, -

УХВАЛИЛА:

Позовну заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 залишити без руху.

Повідомити осіб, що подали позовну заяву про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити особам, що подали позовну заяву, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала судді набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК