Постановление суда № 113019248, 24.08.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/14540/23

У Х В А Л А

24 серпня 2023 рокум.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження процесуальне питання в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "ІМПОТОРГ" до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів та карток відмови,

встановив:

До суду з позовною заявою звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "ІМПОТОРГ" до Одеської митниці Держмитслужби, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Одеської митниці про коригування митної вартості товарів № UA500540/2023/000003/2 від 24.04.2023 р.,

- визнати протиправним та скасувати рішення Одеської митниці про коригування митної вартості товарів№UA500500/2023/000390/2 від 24.05.2023 р.

- визнати протиправним та скасувати картку відмови № UA500540/2023/000031 від 24.04.2023 р.

- визнати протиправним та скасувати картку відмови № UA500500/2023/000801 від 24.05.2023 р.

Ухвалою суду від 02.08.2023 року було відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, якою передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Ухвалою суду від 21.08.2023 р. відмовлено у задоволенні клопотання Одеської митниці Держмитслужби про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з викликом сторін.

Як встановлено судом, 21.08.2023 р. представником позивача подано клопотання щодо розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження з викликом сторін, оскільки вирішення спірних правовідносин, які виникли між позивачем та відповідачем має особливе значення для позивача та вимагає повного та всебічного встановлення обставин справи. При цьому, зазначає, що позивач має бажання надати усні пояснення по суті спору та надати додаткові пояснення та докази у справі. При цьому, жодних додаткових обставин та підстав для задоволення.

Вирішуючи дане клопотання представника позивача, суд враховує наступне.

Статтею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч. 9 статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Частиною 2 ст. 257 КАС України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. Частина 4 статті 257 як і частина 4 ст.12 КАС України встановлює перелік справ які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження. Тобто не віднесення справи до категорії справ незначної складності не свідчить про неможливість розгляду справи у спрощеному позовному провадженні.

Щодо покликання представника позивача на особливе значення цієї справи для позивача, то вказане ніяким чином не обґрунтовано, а саме, в чому полягає особливе значення справи, дослідження яких саме матеріалів та надання яких саме пояснень є необхідним саме у судовому засіданні та яким чином розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні) вплине на об`єктивність з`ясування обставин справи, або їх повноту та негативні наслідки.

При цьому, покликання позивача на значимість справи не може бути сприйняте як належний аргумент для переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, оскільки будь-який спір, з огляду на дії позивача щодо його ініціювання, є значимим для нього, так само як і для відповідача, оскільки судове провадження має наслідком ухвалення судового рішення, яким вирішується спір між ними.

Крім того, сторони не обмежені у своєму праві подавати відповідь на відзив, пояснення по суті спору, а також заявляти клопотання та заяви, наводити свої доводи, міркування щодо спірного питання, заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань відповідача, та користуватись усіма наданими процесуальними правами учасників справи.

Також, положення КАС України гарантують права учасників справи безпосередньо знайомитись з матеріалами справи, зокрема і з аргументами іншої сторони та інших учасників та реагувати на ці аргументи відповідно до процесуального законодавства.

Отже, принцип змагальності сторін забезпечується і при розгляді судом справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України суд при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Оскільки доводи представника позивача не знайшли свого підтвердження під час розгляду клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з викликом сторін, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення.

Керуючись ст. ст. 45, 243, 248 КАС України, суд

ухвалив:

Відмовити у задоволені клопотання представника позивача від 21.08.2023 року про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з викликом сторін.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала окремо від рішення оскарженню не підлягає, заперечення на неї включається до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяВ.А. Дубровна