Постановление суда № 112876288, 16.08.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/19686/23

УХВАЛА

16 серпня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В.,

розглянувши матеріали:

за позовною заявою заступника керівника Приморської окружної прокуратури м. Одеси (вул. Черняховського, 6, м. Одеса, 65009) в інтересах держави в особі Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної (військової) адміністрації (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107)

до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Міністерство культури та інформаційної політики України (вул. Івана Франка, 19, м. Київ, 01601)

про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Приморської окружної прокуратури м. Одеси звернувся до Одеського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної (військової) адміністрації з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Міністерство культури та інформаційної політики України, в якому просить:

1. Зобов`язати співвласників нежитлового приміщення №2/1, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 протягом одного місяця з дати набрання рішенням суду законної сили укласти з Департаментом культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної (військової) адміністрації (код ЄДРПОУ 40055626) охоронний договір на об`єкт культурної спадщини місцевого значення особняк Переяславцева, кінця XIX століття, за адресою: м. Одеса, вул. Буніна, 2 на умовах та в порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України №1768 від 28.12.2001 року.

2. Зобов`язати співвласників нежитлового приміщення №2/2, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 протягом одного місяця з дати набрання рішенням суду законної сили укласти з Департаментом культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної (військової) адміністрації (код ЄДРПОУ 40055626) охоронний договір на об`єкт культурної спадщини місцевого значення особняк Переяславцева, кінця XIX століття, за адресою: м. Одеса, вул. Буніна, 2 на умовах та в порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України №1768 від 28.12.2001 року.

3. Зобов`язати співвласників нежитлового приміщення №2/3, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 протягом одного місяця з дати набрання рішенням суду законної сили укласти з Департаментом культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної (військової) адміністрації (код ЄДРПОУ 40055626) охоронний договір на об`єкт культурної спадщини місцевого значення особняк Переяславцева, кінця XIX століття, за адресою: м. Одеса, вул. Буніна, 2 на умовах та в порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України №1768 від 28.12.2001 року.

4. Зобов`язати співвласників нежитлового приміщення № 2/4, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 протягом одного місяця з дати набрання рішенням суду законної сили укласти з Департаментом культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної (військової) адміністрації (код ЄДРПОУ 40055626) охоронний договір на об`єкт культурної спадщини місцевого значення - особняк Переяславцева, кінця XIX століття, за адресою: м. Одеса, вул. Буніна, 2 на умовах та в порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України №1768 від 28.12.2001 року.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Згідно ч.1 ст.25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Разом з тим, звернувшись до суду з даним позовом, заступник керівника Приморської окружної прокуратури м. Одеси не оскаржує індивідуальні акти, а також дії чи бездіяльність суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної, тому підсудність справи за вибором позивача, передбачена ч.1 ст.25 КАС України, у даному випадку не розповсюджується.

Натомість згідно ч.1 ст.26 КАС України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що відповідач ОСОБА_1 з 29.08.2002 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 .

Відповідач ОСОБА_2 з 28.01.2022 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 .

Відповідач ОСОБА_3 з 03.07.2019 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_6 .

Таким чином, у силу приписів ч.1 ст.26 КАС України, позов до ОСОБА_1 має бути пред`явлений до Хмельницького окружного адміністративного суду.

Позов до ОСОБА_2 має бути пред`явлений до Одеського окружного адміністративного суду.

Позов до ОСОБА_3 має бути пред`явлений до Одеського окружного адміністративного суду.

Приписами ч.5 ст.172 КАС України встановлено, що не допускається об`єднання в одне провадження кількох вимог, щодо яких законом визначена виключна підсудність різним судам.

Суд зазначає, що КАС України не передбачає звернення до суду із позовом до декількох різних відповідачів фізичних осіб за місцем реєстрації чи перебування однієї з них.

Відповідно до пункту 6 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо: порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).

За викладених обставин, суд дійшов висновку, що у зв`язку з порушенням правил об`єднання позовних вимог, зокрема, передбачених ч.5 ст.172 КАС України, позов підлягає поверненню заявнику.

Керуючись п.6 ч.4 ст.169, ч.5 ст.172, ст.ст. 248, 256, 293 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов заступника керівника Приморської окружної прокуратури м. Одеси в інтересах держави в особі Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної (військової) адміністрації до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Міністерство культури та інформаційної політики України, про зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.

Копію ухвали разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали.

Суддя В.В. Андрухів