Решение № 112822708, 15.08.2023, Іршавський районний суд Закарпатської області

Справа № 301/2519/23

2-о/301/157/23

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" серпня 2023 р.

Іршавський районний суд

Закарпатської області

в складі:

головуючого - судді Золотар М.М.

при секретарі - Симканич О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Іршава справу заявою ОСОБА_1 , де заінтересовані особи виконавчий комітет Іршавської міської ради Хустського району, ОСОБА_2 , про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В :

15 серпня 2023 року ОСОБА_1 звернувся в Іршавський районний суд з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

Посилається на те, що він здійснює постійний сторонній догляд за дідусем жінки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає один, є особою похилого віку. Заявник є єдиною особою, яка може здійснювати догляд за ОСОБА_2 , оскільки він бажає, щоб саме він вів за ним догляд, інші особи, які можуть здійснювати постійний сторонній догляд, відсутні, а тому ОСОБА_1 здійснює постійний догляд та допомагає йому у самообслуговуванні.

Офіційно догляд через територіальний орган соціального захисту населення - Управління соціального захисту населення Хустської районної військової адміністрації за ОСОБА_2 , який потребує постійного стороннього догляду за станом здоров`я, не оформляв, оскільки представником ЦНАП Іршавської міської ради роз`яснено, що на даний час заяви про взяття на облік осіб, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, не приймаються по причині відсутності бюджетних коштів на такі видатки.

ОСОБА_2 самостійно вправі обирати особу, яка здійснюватиме за ним постійний догляд.

Факт здійснення мною постійного догляду за ОСОБА_2 , який потребує постійного стороннього догляду, має юридичне значення, оскільки породжує виникнення у заявника прав та обов`язків щодо отримання соціальних пільг і виплат, а також виникнення прав та обов`язків, визначених Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Законом України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Заявник ОСОБА_1 засідання не з`явився, а подав заяву (а. с. 32), якою вимоги підтримав, просив їх задовольнити, а справу розглянути у його відсутності.

Представник заінтересованої особи виконавчого комітету Іршавської міської ради в судове засідання не з`явився, а подав заяву ( а. с. 31), якою просив справу розглядати в його відсутності.

Заінтересована особа ОСОБА_2 ради в судове засідання не з`явився, а подав заяву ( а. с. 33), якою просив справу розглядати в його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заяву слід задовольнити, виходячи з наступних підстав.

В судовому засіданні належними доказами встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є дідусем жінки позивача, особою похилого віку, й зареєстрований один за адресою: АДРЕСА_1 , є особо похилого віку й згідно висновку №319 від 14.07.2023 р. «Про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі» та протоколу ЛКК від 14.07.2023 року КНП «Іршавський центр первинної медичної допомоги» Іршавської міської ради ( а. с. 11, 12) потребує отримання соціальних послуг з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи.

Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживає за адресою АДРЕСА_1 й здійснює постійний сторонній догляд ОСОБА_2 , що стверджується актом обстеження по факту проживання №88 від 13.07.2023 року та актом обстеження житлово-побутових умов №87/02.4-02 ( а. с. 13, 14).

Враховуючи вік, стан здоров`я ОСОБА_2 , його залежність від інших осіб, повну нездатність до самообслуговування та те що в родині немає нікого хто би міг здійснювати за ним догляд, ОСОБА_1 змушений відмовитись від свого працевлаштування та вести постійний догляд за ним. Він є єдиною особою, яка здійснює догляд та піклується за ним, а саме: постійно доглядає його, прибирає житло, готує їжу, купує необхідні ліки та продукти харчування, оскільки останній самостійно не може цього зробити.

Встановлення факту здійснення постійного догляду за ОСОБА_2 необхідне для можливості офіційного підтвердження такого догляду у державних органах.

Окрім цього, встановлення факту здійснення постійного стороннього догляду надає йому ряд прав і обов`язків як доглядальнику.

Відтак, встановлення факту постійного стороннього догляду має спектр юридичних наслідків, тому може мати широке коло заінтересованих осіб, яких неможливо фактично встановити на момент розгляду цієї справи судом.

Відповідно до п. 15 ст.1 Закону України «Про соціальні послуги» складні життєві обставини - обставини, що негативно впливають на життя, стан здоров`я та розвиток особи, функціонування сім`ї, які особа/сім`я не може подолати самостійно. Чинники, що можуть зумовити складні життєві обставини: а) похилий вік; б) часткова або повна втрата рухової активності, пам`яті; в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; ґ) інвалідність.

Відповідно до ч. 6 ст. 13 Закону України «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є: особами з інвалідністю І групи; дітьми з інвалідністю; громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговування; дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет І типу (інсулінозалежні), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги.

Відповідності до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до роз`яснень, наданих у постанові Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Зважаючи на наведене, суд вважає вимоги заявника обґрунтованими та підставними.

Керуючись ст. ст. 81, 82, 89, 263-265, 268, 272, 273, 293, 315 ЦПК України, суд, -

Р І Ш И В:

Заяву задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 є єдиною особою, яка зайнята постійним стороннім доглядом на безоплатній основі за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який потребує постійного стороннього догляду.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до апеляційного суду Закарпатської області.

Головуючий: М. М. Золотар