Постановление суда № 112808267, 08.08.2023, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

08 серпня 2023 року м. Київ № 320/1201/23

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Панової Г.В., при секретарі судового засідання: Полуботкіної О.Ю.,

за участю сторін:

від позивача - не з`явились,

від відповідача - Барановська А.М.,

від третіх осіб - не з`явились,

розглянувши у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Міністерства юстиції України,

державного реєстратора ОСОБА_4 Одеська філія державного підприємства «Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень",

за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державне підприємство «Центр оцінки та інформації»

ОСОБА_2

про визнання дій та рішень протиправними,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міністерства юстиції України (далі по тексту - відповідач -1), державного реєстратора ОСОБА_4 Одеська філія державного підприємства «Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень (далі по тексту - відповідач-2), в якому з урахуванням уточненого адміністративного позову просить суд:

- визнати дії державного реєстратора ОСОБА_4 неправомірними і незаконними та такими, що грубо порушують вимоги чинного законодавства при вчинені ним державної реєстрації прав від 09.11.2016 року № 32308625 та від 22.11.2016 року № 32592750;

- визнати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 32308625 від 09.11.2016 року, прийняте державним реєстратором ОСОБА_4, неправомірним та таким, що прийняте на підставі невідповідних документів з грубим порушенням вимог законодавства;

- визнати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 32592750 від 22.11.2016 року, прийняте державним реєстратором ОСОБА_4 неправомірним та таким, що прийняте на підставі невідповідних документів з грубим порушенням вимог законодавства;

- скасувати рішення державного реєстратора ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 32308625 від 09.11.2016 року;

- скасувати рішення державного реєстратора ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 32592750 від 22.11.2016 року;

- визнати бездіяльність посадової особи Міністерства юстиції України - ОСОБА_3 під час розгляду скарги гр. ОСОБА_1 від 19.09.2022 року протиправною;

- визнати бездіяльність Начальника відділу інформаційно - технічного забезпечення діяльності Колегії Управління забезпечення Колегії Міністерства юстиції України з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції Офісу протидії рейдерству ОСОБА_5 під час розгляду скарги гр. ОСОБА_1 від 19.09.2022 року протиправною;

- зобов`язати Міністерство юстиції України притягнути до відповідальності посадову особу Міністерства юстиції України, а саме - ОСОБА_3 , що проводила розгляд скарги гр. ОСОБА_1 від 19.09.2022 року;

- зобов`язати Міністерство юстиції України притягнути до відповідальності посадову особу Міністерства юстиції України, а саме - Начальника відділу інформаційно - технічного забезпечення діяльності Колегії Управління забезпечення Колегії Міністерства юстиції України з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції Офісу протидії рейдерству ОСОБА_5, що проводив розгляд скарги гр. ОСОБА_1 від 19.09.2022 року та підписав лист Міністерства юстиції України від 10.11.2022 року № 105338/33.2.1/31-22 з відповіддю, наданою за результатами розгляду скарги;

- зобов`язати Міністерство юстиції України прийняти вмотивоване рішення щодо тимчасового блокування/анулювання доступу державного реєстратора ОСОБА_4 до Державного реєстру прав.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.04.2023 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

Також суд залучив до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державне підприємство «Центр оцінки та інформації» та ОСОБА_2 .

Крім того, суд витребував від Міністерства юстиції України:

- належним чином засвідчену копію реєстраційної справи, в межах якої прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 32308625 від 09.11.2016 року прийняте державним реєстратором ОСОБА_4;

- належним чином засвідчену копію реєстраційної справи, в межах якої прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 32592750 від 22.11.2016 року прийняте державним реєстратором ОСОБА_4;

- належним чином засвідчену копію скарги ОСОБА_1 від 19.09.2022 року та рішення за результатами розгляду скарги;

Додатково просить суд витребував від державного реєстратора ОСОБА_4 Одеська філія державного підприємства "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень:

- належним чином засвідчену копію реєстраційної справи, в межах якої прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 32308625 від 09.11.2016 року прийняте державним реєстратором ОСОБА_4;

- належним чином засвідчену копію реєстраційної справи, в межах якої прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 32592750 від 22.11.2016 року прийняте державним реєстратором ОСОБА_4;

Витребував від Державного підприємства "Центр оцінки та інформації" відомості щодо перебування відповідача - державного реєстратора ОСОБА_4 у трудових відносинах з Державним підприємством "Центр оцінки та інформації".

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.05.2023 суд продовжив строк проведення підготовчого провадження в адміністративній справі № 320/1201/23 та відклав підготовче засідання в адміністративній справі № 320/1201/23. Наступне підготовче засідання призначив на 04.07.2023. Крім того, суд повторно витребував докази по справі, які були витребувані ухвалою суду від 14.04.2023 року.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.07.2023 суд задовольнив клопотання позивача про витребування доказів

Так, суд витребував від Міністерства юстиції України копії електронних документів, завірених належним чином, що містяться в Єдиних та Державних реєстрах щодо проведеної державної реєстрації прав та їх обтяжень, індексний номер рішення № 32308625 від 10.11.2016 року та проведеної державної реєстрації прав та їх обтяжень, індексний номер рішення № 32592750 від 28.11.2016 року.

Також суд витребував від Державного підприємства «Центр оцінки та інформації» інформацію та копії документів, завірені належним чином, що підтверджують передачу державним реєстратором ОСОБА_4 реєстраційної справи у паперовій формі або документів, що були видані, оформлені або отримані ним під час проведення такої реєстрації, до відповідного суб`єкта державної реєстрації прав, який забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі відносно проведеної державної реєстрації прав та їх обтяжень, індексний номер рішення № 32308625 від 10.11.2016 року та проведеної державної реєстрації прав та їх обтяжень, індексний номер рішення № 32592750 від 28.11.2016 року.

Додатково, суд витребував від Білгород-Дністровської районної державної адміністрації належним чином засвідчені копії документів щодо проведеної державної реєстрації прав та їх обтяжень, індексний номер рішення № 32308625 від 10.11.2016 року та проведеної державної реєстрації прав та їх обтяжень, індексний номер рішення № 32592750 від 28.11.2016 року.

Також суд відклав підготовче засідання у справі на 08.08.2023.

У підготовче засідання, призначене у справі на 08.08.2023 з`явився представник Міністерства юстиції України. Позивач, відповідач-2 та треті особи у судове засідання не з`явились, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце підготовчого засідання.

При цьому, судом встановлено, що на адресу суду надійшли письмові пояснення Міністерства юстиції України, в яких представник відповідача-1 зазначив про неможливість надання до суду витребуваних документів.

Крім того, судом встановлено, що Державним підприємством «Центр оцінки та інформації» та Білгород-Дністровською районною державною адміністрацією не було виконано вимоги ухвали суду від 04.07.2023 в частині надання до суду витребуваних документів.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на ту обставину, що Державним підприємством «Центр оцінки та інформації» та Білгород-Дністровською районною державною адміністрацією станом на час проведення даного підготовчого засідання не надано до суду належним чином засвідчених документів витребуваних судом та з метою повного, всебічного дослідження доказів у справі вважає за необхідне повторно витребувати докази по справі від зазначених суб`єктів.

Керуючись статтями 9, 47, 77, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Повторно витребувати від Державного підприємства «Центр оцінки та інформації» інформацію та копії документів, завірені належним чином, що підтверджують передачу державним реєстратором ОСОБА_4 реєстраційної справи у паперовій формі або документів, що були видані, оформлені або отримані ним під час проведення такої реєстрації, до відповідного суб`єкта державної реєстрації прав, який забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі відносно проведеної державної реєстрації прав та їх обтяжень, індексний номер рішення № 32308625 від 10.11.2016 року та проведеної державної реєстрації прав та їх обтяжень, індексний номер рішення № 32592750 від 28.11.2016 року.

2. Повторно витребувати від Білгород-Дністровської районної державної адміністрації належним чином засвідчені копії документів щодо проведеної державної реєстрації прав та їх обтяжень, індексний номер рішення № 32308625 від 10.11.2016 року та проведеної державної реєстрації прав та їх обтяжень, індексний номер рішення № 32592750 від 28.11.2016 року.

3. Витребувані документи надіслати до суду у строк до наступного засідання.

4. Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 320/1201/23 на 05 жовтня 2023 року о 15:30, яке відбудеться у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 10 поверх.

5. Викликати для участі в засіданні учасників справи (їх представників).

6. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі та Білгород-Дністровській районній державній адміністрації (місцезнаходження:67700, Україна, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Грецька, 24) .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Панова Г. В.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 14.08.2023 року.