Постановление суда № 112782233, 11.08.2023, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 серпня 2023 року Чернігів Справа № 620/8164/23

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді БаргаміноїН.М., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправним та скасувати рішення Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області у формі розпорядження від 29.09.2022 року про утримання з ОСОБА_1 суми надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії за період з жовтня 2021 по квітень 2022 року включно в сумі 12431,28 грн. (дванадцять тисяч чотириста тридцять одна гривня 28 копійок); визнання протиправними дій Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області та Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо повернення до бюджету житлової субсидії за період з жовтня 2022 року по квітень 2023 року в сумі 2665,48 грн. (дві тисячі шістсот шістдесят шість гривень сорок вісім копійок), що була призначена ОСОБА_1 ; зобов`язання Головне управління пенсійного фонду України в Чернігівській області виконати перерахунок наданої ОСОБА_1 житлової субсидії з жовтня 2022 року по квітень 2023 року включно та виплатити субсидію у повному обсязі.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.07.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Також вищевказаною ухвалою суду витребувано у відповідачів докази, а саме належним чином завірені копії всіх наявних матеріалів щодо призначення та виплати позивачу житлової субсидії за спірний період.

Однак, витребуваних судом документів відповідачами надано не було, що обумовлює необхідність повторного витребування у відповідача такого доказу та встановлення чіткого строку для його подання.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно частин сьомої та восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, з метою правильного вирішення спірних правовідносин суд приходить до висновку про необхідність витребувати вищезазначені докази та встановити строк для їх подання.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи обсяг і характер доказів у справі, необхідність витребування доказів по справі, суд вважає за необхідне здійснити перехід у розгляді справи зі спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у спрощене позовне провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Керуючись статтями 9, 12, 72, 80, 248, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Здійснити перехід у розгляді справи за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії зі спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у спрощене позовне провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Витребувати в Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області належним чином завірені копії всіх наявних матеріалів щодо призначення та виплати ОСОБА_1 житлової субсидії за спірний період.

3. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області належним чином завірені копії всіх наявних матеріалів щодо призначення та виплати ОСОБА_1 житлової субсидії за спірний період.

4. Витребувані документи та інформацію надати суду до 21.08.2023.

5. Попередити Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області та Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

5. Роз`яснити позивачу, що він має право подати до суду відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву на позов, а відповідачу, що він має право подати до суду заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.

6. Роз`яснити учасникам справи, що заяви по суті справи (відзив; відповідь на відзив; заперечення) повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій заяв по суті справи і доказів, повинні бути надіслані (надані) суду.

7. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Баргаміна