Постановление суда № 112726494, 08.08.2023, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 серпня 2023 року Справа № 480/8368/23

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови ОСОБА_1 відповідно до довідки №53863 від 26.06.2023 р. виданою Сумським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки із врахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, що входять до складу грошового забезпечення станом на 05.03.2019 р.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсій в разі втрати годувальника ОСОБА_1 із врахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, що входять до складу грошового забезпечення та викладені в довідці Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №53863 від 26.06.2023 р. з урахуванням фактично сплачених сум.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Розглянувши зміст позовної заяви, суд встановив наявність підстав для залишення позовної заяви без руху як такої, що подана з порушенням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України.

Так, у відповідності до вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються, зокрема: ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України.

Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України 4. позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У позовній заяві позивач зазначає, що вона проживає за адресою: АДРЕСА_1 , проте документів на підтвердження реєстрації у встановленому законом порядку місця проживання (перебування, знаходження) за цією адресою не надає.

Тому позивачу необхідно надати до суду докази в підтвердження місця реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 .

Крім того, частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2023 року - 2684 грн.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Оскільки позивач звернулася до суду з вимогою немайнового характеру, їй необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1073,60 грн.

До позовної заяви документ про сплату судового збору не додано, проте позивачка просить звільнити її від сплати судового збору відповідно до п.8 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір".

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю внаслідок Другої світової війни та сім`ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи.

До матеріалів позовної заяви позивачкою було долучено копію посвідчення серії НОМЕР_1 від 20.09.2022, з якого вбачається те, що пред`явник цього посвідчення має право на пільги, встановлені законодавством України для сімей загиблих (померлих) ветеранів війни. Також надано копію посвідчення серії НОМЕР_2 від 29.09.2015, відповідно до якого, пред`явник цього посвідчення має право на пільги, встановлені законодавством України для членів сімей військовослужбовців, які загинули (померли) чи пропали безвісті під час проходження військової служби.

У статтях 1, 4, ч. 1 ст. 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", зазначені основні завдання даного Закону, визначення терміну «Ветерани війни», «сімей загиблих (померлих) ветеранів війни».

Статус осіб з інвалідністю внаслідок Другої світової війни та сім`ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняних до них у встановленому порядку осіб, регулюється Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Як зазначено вище, ОСОБА_1 має статус члена сім`ї військовослужбовця, який загинув (помер) чи пропав безвісти під час проходження військової служби та статус загиблого (померлого) ветерана війни. Проте, такий статус не прирівнює позивачку до осіб, які звільнені від сплати судового збору відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір".

Будь-яких документально підтверджуючих доказів наявності у позивачки статусу прирівняної особи саме до осіб з інвалідністю внаслідок Другої світової війни та/чи до сім`ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісті, матеріали позову також не містять.

Вказані недоліки повинні бути усунені позивачем протягом шляхом подання до суду доказів сплати 1073,60 грн судового збору за платіжними реквізитами Сумського окружного адміністративного суду або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:

- Рахунок - UA878999980313151206084018540

- Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101

- Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.)

- Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404

- Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)

- Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 7 днів з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець