Постановление суда № 112697803, 08.08.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 821/59/15-а

УХВАЛА

08 серпня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., розглянувши заяву Військової частини НОМЕР_1 про видачу дублікату виконавчого листа по справі №821/59/15-а та поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Херсонського окружного адміністративного суду перебувала справа №821/59/15-а за позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 .

Згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень, постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 30.03.2015 позов Військової частини задоволено, стягнуто з позивача 74580 (сімдесят чотири тисячі п"ятсот вісімдесят гривень) 25 коп. витрат на утримання в Харківському університеті Повітряних Сил ім. Кожедуба за час навчання.

Судове рішення набрало законної сили та видано позивачу відповідний виконавчий лист.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 04.05.2018 року задоволено заяву Військової частини НОМЕР_1 про видачу дубліката виконавчого листа. Ухвалено видати Військовій частині НОМЕР_1 замість втраченого оригіналу виконавчого листа від 30.03.2015 № 821/59/15-а, виданого Херсонським окружним адміністративним судом, його дублікат.

Розпорядженням голови Верховного Суду від 18 березня 2022 року № 11/0/9-22, враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність судових справ Херсонського окружного адміністративного суду на Одеський окружний адміністративний суд.

31.07.2023 року до Одеського окружного адміністративного суду від Військової частини НОМЕР_1 надійшла заява про видачу дублікату виконавчого листа по справі №821/59/15-а та поновлення строку для пред`явлення його до виконання.

Подана заява відповідає вимогам КАС України.

Заява обґрунтована тим, що військовою частиною НОМЕР_1 отримано дублікат виконавчого листа по справі №821/59/15-а.

05.07.2018 року Командуванням Військової частини НОМЕР_1 було направлено начальнику Корабельного районного відділу державної виконавчої служби міста Херсона Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, заяву про повторне прийняття до виконання виконавчий лист по справі №821/59/15-а.

09.07.2019 військової частиною НОМЕР_1 було отримано постанову про відкриття виконавчого провадження від 20.06.2019 ВП №59379444 винесену при примусовому виконанні виконавчого листа №821/59/15-а від 30.03.2015.

Згідно Автоматизованої системи виконавчого провадження, остання дата закриття виконавчого провадження Корабельним ВДВС у м. Херсоні ПМУЮ МЮ (м. Одеса) по адміністративна справа №821/59/15-а датується 25.06.2019 роком.

Тобто, військова частина НОМЕР_1 постійно зверталась до виконавчої служби з виконавчим листом після закриття виконавчого провадження та повернення виконавчого листа, оскільки державним виконавцем не було стягнуто кошти з боржника.

01.02.2023 та 22.03.2023 командуванням військової частини НОМЕР_1 направлялась на адресу Корабельного районного відділу Державної виконавчої служби міста Херсон ГТУЮ у Херсонській області заява про надання інформації стосовно руху виконавчого провадження.

15.06.2023 до військової частини надійшла відповідь від Корабельного ВДВС у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), у якій зазначено, що 19.10.2019 державним виконавцем прийнято рішення про повернення виконавчого документа стягувачу з підстав п.2 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження».

Однак, як зазначає заявник, станом на 23.06.2023 військова частина НОМЕР_1 виконавчий лист - не отримувала. Військовій частині не надходили постанови (про відкриття виконавчого провадження, накладені арешти на майно боржника тощо) та інші матеріали виконавчого провадження, в яких відображена стягнута сума грошових коштів, або стягується з боржника на користь Військової частини НОМЕР_1 .

Натомість, як зазначає заявник, грошові кошти, що підлягають стягненню на користь військової частини НОМЕР_1 становлять - 74580 грн. 25 коп. Зазначена сума рахується на дебіторський заборгованості військової частини.

Таким чином, посилаючись на те, що виконавчий лист №821/59/15-а втрачений, командир Військової частини НОМЕР_1 звернувся до суду про видачу дублікату виконавчого листа.

Крім того, враховуючи, що строк пред`явлення виконавчого документу до виконання сплив, заявник просить поновити строк для пред`явлення виконавчого документу до виконання, оскільки причини його пропуску є поважними.

Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів визначений п.п.18.4 п.18 розділу VІІ Перехідні положення КАС України, та не вимагає проведення судового засідання.

Таким чином, суд вважає можливим розглянути заяву позивача про видачу дубліката виконавчого листа у порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву Військової частини НОМЕР_1 про видачу дублікату виконавчого листа по справі №821/59/15-а, суд дійшов наступного.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За приписами ч.ч.1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно з ч. 1 ст. 373 КАС України, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до пп. 18.4 п. 18 розд. VІІ Перехідні положення КАС України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Отже, підставами видачі дублікату виконавчого листа є: по-перше, факт втрати виконавчого документа, підтверджений належними та достатніми доказами; по-друге, заява про видачу дубліката виконавчого листа, подана до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання; по-третє, за видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір.

Щодо втрати виконавчого документа.

Судом встановлено, що 25 червня 2018 р. Херсонським окружним адміністративним судом видано дублікат виконавчого листа по справі №821/59/15-а про стягнення з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) 74580 (сімдесят чотири тисячі п"ятсот вісімдесят гривень) 25 коп. витрат на утримання в Харківському університеті Повітряних Сил ім. Кожедуба за час навчання.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до: протягом року з наступного дня після набрання рішенням суду законної сили.

Як вбачається з матеріалів доданих до заяви, 01.02.2023 та 22.03.2023 командуванням військової частини НОМЕР_1 направлялись на адресу Корабельного районного відділу Державної виконавчої служби міста Херсон ГТУЮ у Херсонській області заяви про надання інформації стосовно руху виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №821/59/15-а.

Листом Корабельного ВДВС у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 14.06.2023 року вих. 13061 повідомлено командиру військової частини НОМЕР_1 про таке: Перевіркою Автоматизованої системи виконавчих проваджень Пошук ВД/ВП встановлено, що на виконанні відділу перебувало виконавче провадження АСВП № 59379444 з примусового виконання виконавчого листа №821/59/15-а виданий 30.03.2015 Херсонським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь Військової частини НОМЕР_1 заборгованості у розмірі 74580,25 грн. 25.06.2019 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та направлено боржнику до виконання, стягувачу до відома. 19.10.2019 державним виконавцем прийнято рішення про повернення виконавчого документа стягувачу з підстав п.2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження».

Так, згідно п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчий документ повертається стягувачу, якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.

Тобто, стягнення за виконавчим документом не здійснено.

Заявник стверджує, що станом на 23.06.2023 військова частина НОМЕР_1 виконавчий лист не отримувала.

При цьому, як вказує заявник, сума коштів, що підлягають стягненню на користь військової частини НОМЕР_1 у розмірі 74580 грн. 25 коп., рахується на дебіторський заборгованості військової частини.

Згідно даних Автоматизованої системи виконавчих проваджень, стосовно боржника - ОСОБА_1 , дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_2 , відсутні відкриті виконавчі провадження.

Отже, судом встановлено, що виконавчий лист по адміністративній справі №821/59/15-а втрачений, а стягнення за ним не здійснено.

За видачу дубліката виконавчого листа №821/59/15-а Військовою частиною НОМЕР_1 сплачений судовий збір, згідно квитанції №34 від 26.07.2023 року.

Щодо строку пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Тобто, підставою поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання є визнані судом поважними причини такого пропуску.

При цьому, вирішуючи питання визнання поважними причин пропуску строку, суд повинен з`ясувати питання щодо причин пропуску цього строку та залежно від характеру цих причин зробити висновок про їх поважність чи неповажність, а відтак дійти висновку про наявність чи відсутність підстав для поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Поважними визнаються обставини, які є об`єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

Судом встановлено, що виконавчий лист по адміністративній справі №821/59/15-а втрачений після того, як 19.10.2019 державним виконавцем прийнято рішення про повернення виконавчого документа стягувану з підстав п.2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження».

Отже, стягнення за виконавчим листом не відбулось, а строк його пред`явлення до виконання сплинув.

На підставі викладеного, розглянувши обставини, викладені у заяві про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа, та, з`ясовані під час розгляду заяви, суд вважає, що строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання пропущено з поважних причин за відсутності вини стягувача, а тому заяву про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, враховуючи, зокрема обов`язковість виконання судових рішень, слід задовольнити.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII, виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

З огляду на зазначене, судом встановлено наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа по справі №821/59/15-а, зокрема:

за поданими документами суд вбачає втрату виконавчого листа №821/59/15-а, виконання за яким не відбулось;

строк пред`явлення виконавчого документа поновлений судом;

за видачу дубліката виконавчого документа судовий збір заявником сплачено.

На підставі викладеного та з метою забезпечення виконання судового рішення, суд вважає необхідним задовольнити заяву та видати дублікат виконавчого листа №821/59/15-а.

Керуючись ст.ст. 2, 14, 248, 256, 293, 370-373, 376, пп. 18.4 п. 18 розд. VІІ Перехідні положення КАС України,

УХВАЛИВ:

Заяву Військової частини НОМЕР_1 про видачу дублікату виконавчого листа по справі №821/59/15-а та поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання задовольнити.

Поновити Військовій частині НОМЕР_1 строк пред`явлення виконавчого листа №821/59/15-а, виданого Херсонським окружним адміністративним судом, до виконання, - з моменту набрання цією ухвалою законної сили.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII, виконавчі документи, за якими стягувачем є держава або державний орган, можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Видати Військовій частині НОМЕР_1 дублікат виконавчого листа по справі №821/59/15-а.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.А. Радчук