Постановление суда № 112666896, 07.08.2023, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

07 серпня 2023 року м. Кропивницький Справа №340/6015/23

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, м. Кропивницький, вул. Кавалерійська, 17/19

про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про:

- визнання протиправним рішення Кіровоградського ОТЦК та СП щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та направленні до ГУ ПФУ в Кіровоградській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року з включенням в дану довідку у т.ч. і даних про отримувану ОСОБА_1 під час проходження військової служби грошової надбавки за роботу в умовах режимних обмежень, для проведення з 01.04.2019 року перерахунку основного розміру пенсії позивача;

- зобов`язання Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки підготувати та направити до ГУ ПФУ в Кіровоградській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом 05.03.2019 з включенням в дану довідку у т.ч. і даних про отримувану ОСОБА_1 під час проходження військової служби грошової надбавки за роботу в умовах режимних обмежень, для проведення з 01.04.2019 року перерахунку основного розміру пенсії позивача.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31.07.2023 р. позовну заяву залишено без руху та надано десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду заяви про поновлення пропущеного строку із зазначенням підстав пропуску строку звернення до суду та підтверджуючих доказів.

04.08.2023 р. позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до суду, яка мотивована тим, що з 30 листопада 2021 року позивач постійно звертався до Кіровоградського ОТЦК та СП з заявою про видачу виправленої довідки №3321/1 від 25.06.2021 р., в яку просив включити дані про надбавку за роботу в умовах режимних об`єктів. У відповідь отримав листа від 09.12.2021 року з відмовою про включення до його довідки даних про надбавку за роботу в умовах режимних об`єктів, так як згідно атестату, що зберігається в його особовій справі, відсутній запис про виплату ОСОБА_1 такої надбавки. В подальшому, початок збройної агресії російської федерації в лютому 2022 року, унеможливив ведення листування з відповідачем з даного приводу. Лише 21 червня 2023 року Кіровоградський ОТКЦ та СП, за результатами вивчення в архіві роздавальних відомостей за 1999-2001 роки, видав ОСОБА_1 довідку про нараховане грошове забезпечення за період з вересня 1999 року по вересень 2001 року включно. Таким чином позивач вважає, що строки звернення до суду були пропущені не з його вини, що є підставою для їх поновлення.

Згідно з ч.ч.1-3 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суддя враховує, що після отримання від Кіровоградського ОТЦК та СП оновленої довідки про грошове забезпечення №3321/1 від 25.06.2021 р. позивач був обізнаний про порушення своїх прав та інтересів, однак позовна заява подана до суду лише 26.07.2023 р., тобто після спливу шестимісячного строку встановленого ч.2 ст.122 КАС України.

Стосовно підстав пропуску строку звернення до суду, зазначених позивачем, суддя врахорвує, що сам факт запровадження воєнного стану в Україні, без доведення неможливості звернення до суду у встановлені строки саме позивача, у зв`язку із встановленням такого стану, не може вважатися поважною причиною для поновлення строку звернення до суду. Натомість будь яких доказів, які б підтверджували існування у ОСОБА_1 перешкод щодо звернення до суду у встановлений строк, представником позивача не надано.

Таким чином, суддею не встановлено обставин, що перешкоджали позивачу через запровадження воєнного стану своєчасно звернутися до суду в межах строку, встановленого законом.

Зважаючи на викладене, заява представника позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду, задоволенню не підлягає.

З огляду на ч.ч.1, 2 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суддя повертає позовну заяву.

Згідно з п.9 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Зважаючи на викладене, позовна заява ОСОБА_1 до Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, підлягає поверненню позивачу.

Керуючись ст.ст.123, п.9 ч.4 ст.169, ст.ст.243, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачу разом із усіма доданими до неї документами.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня підписання такої ухвали.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ