Постановление суда № 112666102, 31.07.2023, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ВСТАНОВЛЕННЯ СУДОВОГО КОНТРОЛЮ ЗА ВИКОНАННЯМ СУДОВОГО РІШЕННЯ

31 липня 2023 рокуСправа № 280/9021/21 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді КалашникЮ.В., розглянув у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення від 03.12.2021 у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 03.12.2021 у справі №280/9021/21 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково, між іншого: зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у відповідності до вимог статей 43, 51 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , виходячи із грошового забезпечення, зазначеного у довідці Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області, із врахуванням усіх його складових: посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії (із врахуванням раніше виплачених сум).

21.06.2022 рішення по справі №280/9021/21 набрало законної сили.

09.08.2022 позивачу видано виконавчий лист.

21.07.2023 до суду надійшла заява позивача (вх. № 31252) в порядку статті 382 КАС України, в якій заявник просить встановити контроль за виконанням рішення суду, а саме: зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у 15-денний строк з дня отримання ухвали подати звіт про виконання рішення суду у цій справі.

Ухвалою суду від 24.07.2023 заява про встановлення судового контролю за виконання рішення у справі призначена до розгляду у порядку письмового провадження.

31.07.2023 від представника відповідача надійшли письмові заперечення (вх. №32656) на заяву щодо встановлення судового контролю. Зазначає, що виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі № 280/9021/21 знаходиться на розгляді у відділі примусового виконання рішень (виконавче провадження № 70048493). Верховний Суд постановою від 23.12.2022 у справі №0440/6728/18 дійшов висновку, що у разі знаходження рішення суду на примусовому виконанні в органах ДВС встановлення судового контролю є протиправним. Рішення суду виконано відповідачем в межах своїх повноважень та донараховано 68476,83 грн. Донарахована сума пенсії за період з 01.04.2019 по 31.07.2022 в розмірі 68476,83 грн. внесена до Реєстру судових рішень, виконання яких гарантовано державою (порядковий номер у реєстрі 583020). З 01.08.2022 пенсія виплачується відповідно до рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03.12.2021 по справі №280/9021/21. Окрім того, зауважує, що рішенням суду зобов`язано здійснити перерахунок відповідно до довідки. Жодних інших зобов`язань, як то доплати відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", від 16.02.2022 "118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" від 24.02.2023 № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" рішенням суду по справі № 280/9021/21 не покладалось. У зв`язку із викладеним, просить суд відмовити у задоволенні заяви про встановлення судового контролю.

Суд, розглянувши заяву позивача, зазначає наступне.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з частинами 2, 3 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини 1 статті 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Встановлення судового контролю за виконанням судового рішення шляхом зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення є правом суду, а не обов`язком.

Тому, необхідність здійснення судом судового контролю за виконанням рішення, яке набрало законної сили, повинна бути доведена особою, яка подає до суду відповідне клопотання.

Суд встановив, що фактичною підставою для звернення позивача до суду з заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03.12.2021 у справі № 280/9021/21 є незгода із розміром пенсії, який після перерахунку, на думку позивача, повинен складати 10006,50грн.

Проте, суд зазначає, що розмір грошового забезпечення 10006,50 грн. є сумою яка використовується для обчилення пенсії.

Разом з тим, розмір перерахованих сум пенсії не був предметом судового розгляду у справі № 280/9021/21.

Враховуючи викладене, підстави для встановлення судового контролю за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03.12.2021 у справі №280/9021/21 відсутні.

З огляду на викладене, заява позивача щодо встановлення судового контролю за виконанням рішення суду не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 241-243, 248, 382 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення від 03.12.2021 у справі №280/9021/21, - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

СуддяЮ.В.Калашник