Постановление суда № 112437995, 25.07.2023, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

25 липня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/7771/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Канигіна Т.С., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Полтавський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, а саме просить:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України, яка полягає у неприйнятті рішення щодо виплати членам сім`ї загиблого військовослужбовця Збройних Сил України старшого сержанта ОСОБА_4 , командира відділення зенітного ракетного взводу мотопіхотного батальйону, який загинув ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме, малолітнім дітям: сину - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та доньці - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в інтересах яких діє законний представник - мати ОСОБА_1 , відповідно до вимог пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 №168 одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження військової служби у військовому резерві;

- зобов`язати Міністерство оборони України виплатити малолітньому сину - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та малолітній доньці - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в інтересах яких діє законний представник - мати ОСОБА_1 , військовослужбовця ОСОБА_4 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_1 у результаті інших уточнених травм із залученням декількох ділянок тіла, вибухової травми, ушкодження внаслідок військових дій від інших вибухів та осколків, ушкодження внаслідок дій, передбачених законом, та воєнних операцій, відповідно до вимог пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 №168 одноразову грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження військової служби у військовому резерві.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19.06.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі; вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Представником Міністерства оборони України подано заяву про залучення третьої особи від 04.07.2023, у якій просив суд залучити Полтавський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки до участі в справі № 440/7771/23 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24.07.2023 клопотання Міністерства оборони України про залучення третьої особи та витребування документів задоволено. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Полтавський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

Водночас, 06.07.2023 Полтавським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки подано заяву про закриття провадження у справі за пунктом 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що відповідно до витягу з протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 19.06.2023 №16\с призначено одноразову грошову допомогу ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в сумі 1500000 грн у рівних частинах.

Наказом начальника Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №1387 від 29.06.2023 "Про виплату грошової допомоги членам сім ї (утриманцям) старшого сержанта ОСОБА_4 " встановлено, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 мають право на одноразову грошову допомогу в сумі 15000000 грн у рівних частинах.

Згідно з випискою з рахунка за 02.07.2023 пунктом 53 ОСОБА_1 нараховано та виплачено одноразова грошова допомога на сина ОСОБА_2 1500000,00 грн (призначення платежу - згідно з постановою КМУ №168 від 28.02.2022 КЕКВ 2730) та пунктом 54 ОСОБА_1 нараховано та виплачено одноразова грошова допомога на дочку ОСОБА_3 1500000,00 грн (призначення платежу - згідно з постановою КМУ №168 від 28.02.2022 КЕКВ 2730).

Водночас, зазначено, що відповідно до пункту 1.10 Порядок і умови призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану, затверджений наказом Міністерства оборони України від 25.01.2023 № 45, відповідно до якого призначена сума ОГД у Міністерстві оборони України, військовій частині НОМЕР_1 , Державній спеціальній службі транспорту та підпорядкованих їм військових частинах виплачується поетапно: на першому етапі - 1/5 від призначеної суми ОГД; залишок невиплаченої суми ОГД (4/5 від призначеної суми) - щомісячно, частками впродовж 40 наступних місяців.

Згідно з частиною першою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 5, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Зобов`язати ОСОБА_1 надати письмові пояснення щодо заяви Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про закриття провадження у справі.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.С. Канигіна