Постановление суда № 112431606, 25.07.2023, Господарський суд Чернігівської області

У Х В А Л А

25 липня 2023 року м. Чернігів справа № 927/861/23

Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши матеріали позовної заявиза позовом керівника Козелецької окружної прокуратури (17000, смт. Козелець Чернігівської області, вул. Євгена Лоскота, 1 (kozelec.prok@gmail.com)) в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях (03039, м. Київ, проспект Голосіївський, 50 (kyiv_region@spfu.gov.ua); адреса для листування: 14000, м. Чернігів, проспект Миру, 43 (fond_urist_23@ukr.net)) та Міністерства освіти і науки України 01135, м. Київ, проспект Перемоги, 10 (mon@mon.gov.ua) Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів: Остерський фаховий коледж будівництва та дизайну 17044, м. Остер Чернігівського району Чернігівської області, вул. 8 Березня, 7-а (college-oster@ukr.net)до фізичної особи-підприємця Михед Світлани Михайлівни АДРЕСА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1 )про визнання недійсним договору та зобов`язання вчинити дії

за участі представників сторін:

від позивачів: Пуценко Т.В. - предст. Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях (в порядку самопредставництва)

від відповідача: не з`явився

від третьої особи: не з`явився

В підготовчому засіданні прийняв участь прокурор Чернігівської обласної прокуратури Сидоренко Ю.К.

В підготовчому засіданні 25.07.2023, на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України, було оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

ВСТАНОВИВ:

21 червня 2023 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла позовна заява керівника Козелецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях та Міністерства освіти і науки України до фізичної особи-підприємця Михед Світлани Михайлівни про визнання недійсним договору та зобов`язання вчинити дії, якою прокурор просить:

визнати недійсним договір № 13/35-21 оренди нерухомого майна, що належить до державної власності, від 29.07.2021, укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях (код ЄДРПОУ 43173325) та фізичною особою-підприємцем Михед Світланою Михайлівною (код НОМЕР_1 ),

зобов`язати фізичну особу-підприємця Михед Світлану Михайлівну (код НОМЕР_1 ) звільнити нежитлові приміщення загальною площею 37,9 м2, розташовані на першому поверсі чотириповерхової будівлі гуртожитку № 2, розташованого за адресою: вул. Незалежності, 50, м. Остер Чернігівського району Чернігівської області, та повернути його балансоутримувачу - Остерському фаховому коледжу будівництва та дизайну (код 01355708) шляхом підписання акту повернення з оренди орендованого майна.

В обґрунтування заявлених позовних вимог прокурор зазначає, що на його думку, спірний договір є таким, що не відповідає вимогам діючого законодавства України (ч. 4 ст. 80 Закону України «Про освіту»), оскільки його предметом є об`єкт нерухомості, належний Остерському фаховому коледжу будівництва та дизайну, який є закладом освіти державної власності та фінансується за рахунок бюджетних коштів, який використовується для здійснення діяльності, не пов`язаної з цільовим призначенням освітнього закладу, для провадження видів діяльності, непередбачених спеціальними законами, а також без мети надання послуг, які не можуть бути забезпечені безпосередньо закладами освіти, пов`язаних із забезпеченням освітнього процесу або обслуговуванням учасників освітнього процесу.

Враховуючи наведене вище, прокурор вважає, що існують підстави для визнання відповідного договору недійсним на підставі ст. 203, 215 Цивільного кодексу України; як наслідок - предмет спірного договору підлягає звільненню відповідачем та поверненню його балансоутримувачу - Прилуцькому технічному фаховому коледжу.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 26.06.2023 постановлено:

прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі;

здійснювати розгляд позовної заяви за правилами загального позовного провадження;

залучити Остерський фаховий коледж будівництва та дизайну до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів;

призначити розгляд позовної заяви в підготовчому засіданні на 25 липня 2023 року;

встановити процесуальний строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали;

встановити процесуальний строк для подання третьою особою письмових пояснень щодо позову - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали;

викликати для участі в судовому засіданні, зокрема представника Міністерства освіти і науки України в якості позивача з одночасним повідомленням останнього про те, що у разі його неявки в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійде заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору;

викликати для участі в судовому засіданні фізичну особу-підприємця Михед Світлану Михайлівну (або її повноважного представника) в якості відповідача з одночасним повідомленням останнього про те, що його неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду справи.

Ухвала суду від 26.06.2023 отримана позивачем - Міністерством освіти і науки України 29.06.2023, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 1400057356733,

Процесуальним правом на участь в призначеному на 25.07.2023 підготовчому засіданні Міністерство освіти і науки України не скористалось.

07.07.2023 через систему «Електронний суд» до Господарського суду надійшли пояснення від 06.07.2023 № 52-04.03-1153 Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях, якими позивач повідомив про незгоду із заявленими позовними вимогами та просить відмовити в їх задоволенні.

17.07.2023, у встановлений судом процесуальний строк (здані для відправки до відділення поштового зв`язку) третьою особою до Господарського суду Чернігівської області подані письмові пояснення від 05.07.2023 № 197 щодо позову із зазначенням про підтримання даної позовної заяви та наявність всіх підстав для її задоволення.

Також 17.07.2023 до Господарського суду Чернігівської області надійшло клопотання від 06.07.2023 № 198 Остерського фахового коледжу будівництва та дизайну про розгляд справи за відсутності його повноважного представника.

21.07.2023 до Господарського суду Чернігівської області надійшли пояснення від 17.07.2023 № 14.1/258-23, зі змісту яких вбачається, що Міністерство освіти і науки України підтримує позовні вимоги та просить їх задовольнити.

Одночасно позивач просить здійснювати розгляд справи за відсутності його повноважного представника.

В підготовчому засіданні 25.07.2023, дослідивши зміст позовної заяви та доданих до неї документів, суд підтвердив наявність підстав для представництва прокурором інтересів держави в суді.

У підготовчому засіданні судом, відповідно до вимог ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, були здійснені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Згідно ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Крім того, ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Оскільки строк проведення підготовчого провадження спливає 25.08.2023, враховуючи факт перебування судді Сидоренка А.С. у період з 14.08.2023 по 01.09.2023 у відпустці, з метою недопущення порушення строків судового розгляду справи по суті, суд вважає даний випадок винятковим і продовжує строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись ст. 177, 182-185, 233, 234, 240 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 04 вересня 2023 р. о 10:00 у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: 14000, м. Чернігів, проспект Миру, 20, зал судових засідань № 307.

Викликати для участі в судовому засіданні керівника Козелецької окружної прокуратури та представників Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях та Міністерства освіти і науки України в якості позивачів. Повідомити прокурора та позивачів, що у разі їх неявки в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ними про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від них надійде заява про розгляд справи за їх відсутності і їх нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

Викликати для участі в судовому засіданні фізичну особу-підприємця Михед Світлану Михайлівну (або її повноважного представника) в якості відповідача. Повідомити відповідача, що його неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду справи.

Викликати для участі в судовому засіданні представника Остерського фахового коледжу будівництва та дизайну в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів. Повідомити третю особу, що її неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду позовної заяви.

Копії цієї ухвали надіслати керівнику Козелецької окружної прокуратури, сторонам, третій особі та Чернігівській обласній прокуратурі (14000, м. Чернігів, вул. Князя Чорного, 9 (sekretariat@chrg.gp.gov.ua)).

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено 26.07.2023.

Дата набрання ухвалою законної сили - 25.07.2023.

Суддя А.С.Сидоренко