Постановление суда № 112234752, 17.07.2023, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

17 липня 2023 року Справа № 480/7842/22

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Павлічек В.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом Головного управління Національної поліції в Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду знаходиться справа за позовом Головного управління Національної поліції в Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за предмети однострою в сумі - 4217,78 грн. на користь Головного управління Національної поліції в Сумській області.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін та встановлено строк відповідачу для подання відзиву та доказів, які наявні у відповідача, а також встановлено строк позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу заперечення. Крім того даною ухвалою було попереджено відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами. (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 23.02.2023 року було задоволено клопотання представника позивача та зупинено провадження в адміністративній справі №480/7842/22 за позовом Головного управління Національної поліції в Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості до набрання законної сили рішенням у справі № 480/7443/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області про скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку.

Оскільки обставини, на підставі яких було зупинено провадження у справі № 480/7842/22 було усунено, ухвалою Сумського окружного адміністративного суду провадження було задоволено клопотання представника позивача поновленню провадження у даній справі № 480/7842/22.

Представником відповідача на електронну адресу суду подано клопотання про зупинення провадження у справі. Клопотання мотивовано тим, що позивачем було подано касаційну скаргу до Верховного Суду на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 30.05.2023 по справі №480/7443/23 та ухвалою Верховного Суду від 06.07.2023 відкрито касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 30.05.2023 та витребувано матеріали справи №480/7443/22. Отже, на думку представника позивача, в даному випадку об`єктивно відсутня можливість розгляду цієї справи до завершення розгляду справи Верховним Судом та ухвалення відповідного рішення за результатами розгляду касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду.

Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи, судом було направлено запит до Головного управління Національної поліції в Сумській області з вимогою надати свої пояснення з приводу заявленого представником відповідача клопотання про зупинення провадження у даній справі.

На виконання вимог суду представником Головного управління Національної поліції в Сумській області було надано заперечення на клопотання про зупинення провадження у справі, в якому просить відмовити в задоволенні зазначеного клопотання, зокрема, зазначивши, що постанова Другого апеляційного адміністративного суду від 30.05.2023 по справі № 480/7443/23 за позовом ОСОБА_1 до ГУНП в Сумській області про скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку набрала законної сили 30.05.2023. Станом на 14.07.2023 вищевказана постанова не скасована. При цьому звернення позивача до Верховного Суду та наявність ухвали про витребування матеріалів справи № 480/7443/23 не зупиняє дію постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 30.05.2023.

Суд, перевіривши доводи клопотання та дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що клопотання про зупинення провадження у справі не підлягає задоволенню з наступних підстав.

За приписами п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З аналізу даної правової норми слідує, що підставою для зупинення провадження в справі за такою обставиною є об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи.

Судом встановлено, що в провадженні Сумського окружного адміністративного суду перебувала справа №480/7443/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 21.02.2023 року було задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області. Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Національної поліції в Сумській області № 612 від 27.10.2022 в частині застосування до ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення. Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Національної поліції в Сумській області № 409 о/с від 27.10.2022 в частині звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції. Поновлено ОСОБА_1 на посаді слідчого відділу розслідування злочинів скоєних проти життя та здоров`я особи Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Сумській області з 29.10.2022. Стягнуто з Головного управління Національної поліції в Сумській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 29.10.2022 по 21.02.2023 у загальному розмірі 167 107, 96 грн.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 30.05.2023 року № 480/7443/22 рішення Сумського окружного адміністративного суду від 21.02.2023 по справі 480/7443/22 скасовано та прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено. Повний текст даного рішення складено 09.06.2023 року.

Ухвалою Верховного Суду від 06.07.2023 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою адвоката Хурсенка Сергія Олександровича, який діє в інтересах ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2023 року у справі № 480/7443/22 та витребувано із Сумського окружного адміністративного суду справу № 480/7443/22.

Відповідно до ч. 1 ст. 325 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.

Отже враховуючи приписи ч. 1 ст. 325 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова Другого апеляційного адміністративного суду по справі № 480/7443/22 набрала законної сили 30.05.2023 року.

При цьому в матеріалах справи відсутнє судове рішення Верховного Суду про зупинення виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2023 року у справі № 480/7443/22. В ухвалі Верховного Суду від 06.07.2023 року по справі № 480/7443/22 також відсутні відомості про зупинення виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2023 року у справі № 480/7443/22.

А отже, враховуючи приписи ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України, якою передбачено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами, постанова Другого апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2023 року у справі № 480/7443/22 підлягає виконанню.

Отже обставини, які перешкоджають всебічному, повному та об`єктивному вирішенню справи № 480/7842/22 відсутні, оскільки постанова Другого апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2023 року у справі № 480/7443/22 набрала законної сили та підлягає виконанню.

А відтак, враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника відповідача та зупинення провадження у справі № 480/7842/22.

Керуючись ст.ст. 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі № 480/7842/22 за позовом Головного управління Національної поліції в Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Павлічек