Постановление суда № 112226493, 17.07.2023, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

м. Київ

17.07.2023Справа № 910/10983/23Суддя Господарського суду міста Києва Павленко Є.В., розглянувши матеріали за позовом ОСОБА_1 до Львівської обласної державної адміністрації (Львівської обласної військової адміністрації) та Департаменту з питань культури, національностей та релігій Львівської обласної державної адміністрації (Львівської обласної військової адміністрації) про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання незаконною та скасування державної реєстрації,

ВСТАНОВИВ:

У липні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду міста Києва з вказаним позовом до Львівської обласної державної адміністрації (Львівської обласної військової адміністрації) (далі - Адміністрація) та Департаменту з питань культури, національностей та релігій Львівської обласної державної адміністрації (Львівської обласної військової адміністрації) (далі - Департамент) про визнання незаконним та скасування пункту 1.1. розпорядження голови Адміністрації від 3 травня 2023 року № 295/0/5-23BA, а також визнання незаконною проведеної державним реєстратором Департаменту Кавчаком-Сельвестром М.С. у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань державної реєстрації змін до установчих документів Релігійної громади Української православної церкви (ідентифікаційний код 25553697) від 8 травня 2023 року № 1003931070015000382 та зобов`язання Департаменту скасувати вказану реєстраційну дію.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху, зважаючи на наступне.

Згідно з пунктом 2 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) позовна заява повинна містити, зокрема, поштовий індекс учасника справи.

Як вбачається з вступної частини позовної заяви від 2 липня 2023 року, заявником зазначено місцезнаходження Адміністрації: 79000, місто Львів, вулиця Винниченка, 18. Однак згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань місцезнаходження позивача є: 79008, місто Львів, вулиця Винниченка, 18.

Отже, позивачем невірно зазначено поштовий індекс вищевказаного відповідача.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Частиною 1 статті 172 ГПК України встановлено, що позивач зобов`язаний до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Абзацом 27 пункту 2 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року № 270 (далі - Правила), передбачено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв`язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Згідно з пунктів 59, 61 Правил внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення, бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення.

На виконання вищезазначених норм позивачем надано суду описи вкладення в цінні листи на ім`я відповідачів з відміткою відділення поштового зв`язку від 3 липня 2023 року та накладні від вказаної дати: № 8060004188863 та № 8060004188839. Проте у наданих позивачем описах вкладення в цінні листи не зазначені номери поштових відправлень, тобто вказані поштові накладні не підтверджують направлення на адресу відповідачів саме тих документів, що зазначені в описах вкладення.

Крім того, судом встановлено, що разом із позовом від 2 липня 2023 року ОСОБА_1 подано квитанцію про сплату судового збору (додаток № 12 до позовної заяви). Проте вказаний доказ відсутній у вищевказаних описах поштових відправлень.

Частиною 2 статті 164 ГПК України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Приписами статті 91 ГПК України встановлено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Разом зі своїм позовом ОСОБА_1 подав копію розпорядження голови Адміністрації від 3 травня 2023 року № 295/0/5-23BA (додаток № 5 до позовної системи). Однак через низьку якість вищезазначеного документу неможливо встановити його зміст.

Частиною 2 статті 164 ГПК України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з частинами 1, 2, 4, 5 статті 91 ГПК України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Порядок засвідчення копії документів визначений пунктом 5.26 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації «Вимоги до оформлення документів» (далі - ДСТУ 4163-2020), затвердженого наказом Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 1 липня 2020 року № 144. За вказаним нормативно-правовим актом відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів «Згідно з оригіналом» (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії.

Проте додані до позовної заяви копії документів не містять зазначених вище обов`язкових реквізитів їх засвідчення, зокрема, дати засвідчення копії.

За змістом частин 1, 2 статті 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки дана позовна заява не відповідає вищезазначеним вимогам ГПК України, вона підлягає залишенню без руху.

Керуючись статтями 174, 234 ГПК України,

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

ОСОБА_1 протягом 5 днів з дня вручення даної ухвали: вказати у позовній заяві вірну адресу місцезнаходження Адміністрації; подати: належні докази, які підтверджують направлення на вірну адресу місцезнаходження Адміністрації та Департаменту копій позовної заяви з усіма доданими до неї документами, у тому числі копію квитанції про сплату судового збору, листами з описом вкладення з поіменним переліком; читабельну копію розпорядження голови Адміністрації від 3 травня 2023 року № 295/0/5-23BA, а також належним чином засвідчені копії доданих до позову документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку, передбаченому статтями 254-257 ГПК України.

Дата підписання: 17 липня 2023 року.

Суддя Є.В. Павленко