Постановление суда № 112205092, 14.07.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/761/23

УХВАЛА

14 липня 2023 рокум.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіПотоцької Н.В.

розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача за вхід. №22490/23 від 06.07.2022 р. про ухвалення додаткового рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява за вхід. №22490/23 від 06.07.2022 р. про ухвалення додаткового рішення в якій заявник просить:

- визнати протиправними дії Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки під час виготовлення довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами, чинними станом на 01.01.2022, які полягають у визначенні надбавки за особливості проходження служби у розмірі - 1% від посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років та премії - 10% від посадового окладу;

- зобов`язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами чинними станом на 01.01.2022 року для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2022 року, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу і окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до вказаної постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017, з включенням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: надбавка за особливості проходження служби - 65 % від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; премія - 41 % від посадового окладу.

Розглянувши подану заяву суд не вбачає підстав для її задоволення, з огляду на наступне.

Рішенням від 27.02.2023 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, що виразились у не направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022 року відповідно до вимог статтей 43 і 63 Закону України від 09.04,1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для перерахунку із 01 лютого 2022 року основного розміру пенсії позивача.

Зобов`язано Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022 року відповідно до вимог статтей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року №22б2-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для перерахунку із 01 лютого 2022 року основного розміру пенсії позивача.

Приписами ст. 252 КАС України встановлено, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

З аналізу даної норми вбачається, що можливість ухвалення у справі додаткового судового рішення (постанови) виникає лише з метою усунення такого недоліку, як неповнота судового рішення, тобто невирішеність якихось питань, які необхідно було вирішити у постанові.

Суд зазначає, що додаткове судове рішення є засобом усунення неповноти судового рішення (постанови чи ухвали), внаслідок якої залишилися невирішеними певні вимоги особи, яка бере участь у справі.

Отже, додаткове рішення суд приймає, якщо у його рішенні внаслідок недогляду:

1) було вирішено не всі вимоги адміністративного позову, щодо яких було досліджено докази;

2) не встановлено способу виконання судового рішення (наприклад, визнано правовий акт незаконним, але нічого не сказано про його скасування чи нечинність, про поворот його виконання тощо);

3) не вирішено питання про судові витрати.

Отже, приписами ст. 252 КАС України визначений вичерпний перелік питань за якими може бути ухвалене додаткове рішення, і вирішення питання про стягнення судових витрат на користь суб`єкта владних повноважень приписами чинного КАС України не передбачено.

Разом з тим, як вбачається з поданої заяви, позивач не вказує визначені в ч.1 ст. 252 КАС України підстави звернення, натомість ним навпаки зазначено, що відповідач на виконання вищезазначеного рішення здійснив оформлення та направлення відповідної довідки із зазначенням додаткових складових грошового забезпечення.

Однак не погоджуючись з розмірами додаткових видів складових грошового забезпечення, зазначених у оновленій довідці, позивач звернувся до суду з заявою про винесення додаткового рішення.

У відповідь на вищезазначене, суд зазначає, що відсоткові розміри додаткових складових грошового забезпечення (зокрема таких як надбавка за особливості проходження служби - 65 % від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; премія - 41 % від посадового окладу) не були предметом розгляду при вирішенні справи, натомість оскаржуючи дії відповідача щодо заниження у оновленій довідці розмірів складових, позивач формує новий предмет спору, який намагається виріши в рамках первинної позовної заяви.

З огляду на те, що вимоги, які викладені в заяві про ухвалення додаткового рішення по справі, не підлягають вирішенню в порядку статті 252 КАС України, суд не вбачає підстав для задоволення даної заяви.

Керуючись ст. ст. 132-134, 139, 242-246, 252, 256, 295, 297 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви позивача за вхід. №22490/23 від 06.07.2022 про ухвалення додаткового рішення по справі відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки, визначені статтею 295, 297 КАС України.

Головуючий суддяН.В. Потоцька