Постановление суда № 112201415, 14.07.2023, Господарський суд Житомирської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______

_____________

майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,

e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ 03499916

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

"14" липня 2023 р. м. Житомир Справа № 906/929/23

Господарський суд Житомирської області у складі судді Кравець С.Г.,

розглянувши матеріали позовної заяви

Керівника Бердичівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі

Міністерства економіки України

до: 1) Акціонерного товариства "Бердичівський машинобудівний завод "Прогрес"

(м.Бердичів),

2) Виконавчого комітету Бердичівської міської ради Житомирської області

(м.Бердичів),

про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним свідоцтва про

право власності та повернення до державної власності захисної споруди цивільного

захисту,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Бердичівської окружної прокуратури Житомирської області подав до Господарського суду Житомирської області позов в інтересах держави в особі Міністерства економіки України до Акціонерного товариства "Бердичівський машинобудівний завод "Прогрес" та Виконавчого комітету Бердичівської міської ради Житомирської області про:

- визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Бердичівської міської ради від 24.12.2002 №186 в частині надання дозволу на оформлення за Акціонерним товариством "Бердичівський машинобудівний завод "Прогрес" права власності на частину цілісного майнового комплексу в м. Бердичів, вул. Низгірецька, 100;

- визнання недійсним свідоцтва про право власності (без серії та номера) від 26.12.2002, видане Акціонерному товариству "Бердичівський машинобудівний завод "Прогрес" на об`єкт нерухомого майна в цілому за реєстраційним номером 573451 - частину цілісного майнового комплексу в м. Бердичів, вул. Низгірецька, 100, яке зареєстровано КП "Бердичівським МБТІ" 27.12.2002, про що в книзі реєстрації за №66 зроблено запис за №50;

- повернення Акціонерним товариством "Бердичівський машинобудівний завод "Прогрес" державі в особі Міністерства економіки України захисної споруди цивільного захисту - сховища, обліковий номер 2/20018/12, площею 482,9 кв.м., місткість осіб - 600, яке вбудоване в 4-х поверхову будівлю цеху №20 (літ.24) частини цілісного майнового комплексу, що розташований за адресою: Житомирська область, Бердичівський район, м. Бердичів, вул. Низгірецька, 100.

Оглянувши матеріали позовної заяви суд встановив, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.162 Господарського процесуального кодексу України.

Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.

Дослідивши подані матеріали, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Крім того, у позовній заяві №50-90-3108вих-23 від 06.07.2023 керівник Бердичівської окружної прокуратури просить суд залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Департамент з питань цивільного захисту населення та оборонної роботи Житомирської обласної державної адміністрації та Головне управління ДСНС України в Житомирській області.

В обґрунтування клопотання про залучення третьої особи - Головного управління ДСНС України в Житомирській області прокурор зазначає, що відповідно до п.1 Положення про Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області, Управління забезпечує реалізацію державної політики у сферах цивільного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій тощо. Згідно п.2 Положення Управління ДСНС України у Житомирській області у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства оборони України, іншими актами законодавства України. У відповідності до абзаців 16, 19, 20 п. 4 Положення, Управління ДСНС України у Житомирській області здійснює заходи щодо створення, утримання та реконструкції фонду захисних споруд цивільного захисту, ведення їх обліку, здійснює контроль за станом захисних споруд цивільного захисту. Бере участь за запитами уповноважених органів у здійсненні комплексних та позапланових комісійних перевірок стану утримання фонду захисних споруд та у роботі комісій щодо визначення шляхів стосовно подальшого утримання захисних споруд під час проведення приватизації (корпоратизації) підприємств, а також їх банкрутства (ліквідації). Організовує спільно із місцевими органами виконавчої влади періодичну інвентаризацію фонду захисних споруд, огляди на краще утримання захисних споруд та здійснює контроль за її проведенням.

Клопотання про залучення третьої особи - Департаменту з питань цивільного захисту населення та оборонної роботи Житомирської обласної державної адміністрації прокурор обґрунтовує тим, що відповідно до ст.ст. 6,39 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" розпорядженням голови Житомирської обласної державної адміністрації від 17.01.2013 №14 "Про затвердження Положень про департаменти та управління обласної державної адміністрації", затверджено у новій редакції Положення про Департамент цивільного захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації. Згідно п.4 Положення основними завданнями Департаменту є забезпечення реалізації державної політики у сфері цивільного захисту і ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи на території Житомирської області. У відповідності до абзацу 2 п.5 Положення, завданнями і повноваженнями Департаменту є створення, накопичення, збереження, розподіл матеріальних резервів для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і ліквідації їх наслідків, у тому числі засобів радіаційного і хімічного захисту для забезпечення непрацюючого населення і сил цивільного захисту, а також проведення заходів із життєзабезпечення постраждалого населення та надання йому матеріальної та фінансової допомоги. Крім того, згідно з п.26 ст.19 Кодексу цивільного захисту України, до повноважень обласної державної адміністрації у сфері цивільного захисту належить організація обліку фонду захисних споруд цивільного захисту, яку здійснює її уповноважений орган - департамент цивільного захисту населення на підставі донесень, що надаються структурними підрозділами з питань цивільного захисту райдержадміністрацій та міськвиконкомів. Згідно з п.26 ст.19 Кодексу цивільного захисту України визначено, що до повноважень обласної державної адміністрації у сфері цивільного захисту належить здійснення контролю за утриманням та станом готовності захисних споруд цивільного захисту.

Згідно з ст.50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

Слід зазначити, що оскільки прийняття судом рішення за наслідками розгляду даного спору згідно заявлених позовних вимог, може вплинути на права і обов`язки даних осіб, оскільки завданням вказаних осіб є забезпечення реалізації державної політики у сфері цивільного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, суд, дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Департаменту цивільного захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації та Головного управління ДСНС України в Житомирській області.

Керуючись ст.ст. 50, 120, 162, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на "06" вересня 2023 р. о 12:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м.Житомир, майдан Путятинський,3/65 в залі судових засідань № 731.

4. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Департамент з питань цивільного захисту населення та оборонної роботи Житомирської обласної державної адміністрації (10014, Житомирська обл., м. Житомир, вул.Театральна, буд. 17/20, код ЄДРПОУ 14373058) та Головне управління ДСНС України в Житомирській області (10006, Житомирська обл., м. Житомир, вул.Героїв Пожежників, буд. 67-б, код ЄДРПОУ 38624322).

5. Прокурору та позивачу надати господарському суду:

- для огляду в судовому засіданні оригінали документів, на яких ґрунтуються позовні вимоги;

- докази, які підтверджують викладені у позовній заяві обставини;

- відповідь на відзив - 5 днів з дати його одержання.

Позивачу письмово викласти свою позицію щодо заявлених прокуратурою позовних вимог.

6. Відповідачам надати господарському суду:

- письмові відзиви на позовну заяву, при наявності заперечень, обґрунтувати їх документально з посиланням на закон - у строк 15 днів з дня отримання цієї ухвали; одночасно надіслати позивачу, прокуратурі та третім особам копії відзивів та доданих до них документів, докази такого направлення надати суду;

- всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову - у строк 15 днів з дня отримання цієї ухвали.

У разі ненадання відповідачами відзивів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

7. Третім особам у строк 15 днів з дня отримання цієї ухвали надати:

- письмові пояснення щодо позовних вимог; одночасно надіслати іншим учасникам справи копії таких пояснень та доданих до них документів, докази такого надіслання надати суду.

8. Рекомендувати учасникам судового процесу:

- приймати участь у підготовчому/судовому засіданні в режимі відеоконференції в порядку ст. 197 ГПК України (за умови наявності у суді відповідної технічної можливості на дату їх проведення);

- надавати процесуальні документи до суду через підсистему Електронний суд: https://id.court.gov.ua/; офіційну електронну адресу суду: inbox@zt.arbitr.gov.ua;

- вказувати у процесуальних документах актуальні електронні адреси, в тому числі своїх представників, а також актуальні мобільні номери телефонів та найбільш зручний месенджер;

- подавати окремо оформленими документами заяви (клопотання) з кожного процесуального питання (ст. ст. 169,170 ГПК України).

Звернути увагу суб`єктів, визначених у ч.6 ст.6 ГПК України, на необхідності виконання обов`язку зареєструвати офіційну електронну адресу в ЄСІТС.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 14.07.2023 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/

Суддя Кравець С.Г.

Друк:

1 - в справу,

2 - позивачу (рек.),

3-4 - відповідачам (рек.),

5-6 - третім особам (рек.):

- Департаменту з питань цивільного захисту населення та оборонної роботи Житомирської обласної державної адміністрації (10014, Житомирська обл., м. Житомир, вул.Театральна, буд. 17/20),

- Головному управлінню ДСНС України в Житомирській області (10006, Житомирська обл., м. Житомир, вул.Героїв Пожежників, буд. 67-б),

7 - Бердичівській окружній прокуратурі та на електронну пошту: prokberd@zhit.gp.gov.ua.

8 - Житомирській обласній прокуратурі на електронну пошту: prokzt@zhit.gp.gov.ua.