№ 1120976, 09.10.2007, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 жовтня 2007 року Справа №2-а-11687/07

Вінницький окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Сауляк аЮ.В.

при секретарі судового засідання Кащук С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Тростянецького районного центру зайнятості до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Тростянчик», м.Тростянчик Тростянецького району Вінницької області про стягнення заборгованості

В присутності:

представника позивача: Паламарчук Н.А., діє за довіреністю №01-25/160 від 17.01.2007 року;

представник відповідача: Мороз М.Д., діє на підставі довіреності від 04.09.2007 року

В С Т А Н О В И В :

Подано позов про стягнення 36968 грн. 43 коп., у т.р. 21269 грн. 83 коп. боргу зі сплати страхових внесків, що утворився за період з 01.01.2003 року по 01.01.2004 року, 3203 грн. 50 коп., що створився за період з 01.01.2004 року по 31.12.2006 року в результаті їх несвоєчасної та неповної сплати; 1238 грн. 38 коп. донарахованих страхових внесків та 11256 грн. 72 коп. пені, що нарахована в звязку з несплатою боргу в сумі 31282 грн. 52 коп.

Під час розгляду справи позивач підтримав позовні вимоги та просив суд позов задовольнити на підставі Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» №1533-IIIвід 02.03.2000 року.

Також суду пояснив, що згідно пункту 9.4. Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходжень до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України №339 від 18.12.2000 року нарахування пені проводиться, починаючи з наступного дня після настання строку сплати страхових внесків до дня сплати включно.

Натомість, представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав в частині основного боргу в сумі 10012 грн. 69 коп., 4556 грн. 43 коп. пені та донарахованих страхових внесків у розмірі 1238 грн. 38 коп. При цьому останній, посилаючись на обставини, що викладені у запереченнях №104 від 31.08.2007 року, зазначив, що господарським судом Вінницької області 25 серпня 2004 року постановлено рішення по справі №11/182-04, яким стягнуто на користь позивача заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 21269 грн. 83 коп., що рахувалась за відповідачем станом на 01.01.2004 року, та 517 грн. 74 коп. пені. Дане рішення боржником виконано у повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази, вислухавши пояснення представників сторін, судом встановлено, що 06.02.2004 року під час здійснення перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування відповідачем страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття позивачем була виявлена заборгованість, що створилась у відповідача за період з 01.01.2003 року по 01.01.2004 року, в сумі 21269 грн. 83 коп., в звязку з чим була нарахована пеня у розмірі 517 грн. 74 коп. Результати зазначеної перевірки відображені у Акті №3 від 06.02.2004 року, копія якого міститься у матеріалах справи.

Рішенням господарського суду Вінницької області від 25.08.2004 року по справі №11/182-04 задоволені вимоги Тростянецького районного центру зайнятості до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Тростянчик», с.Тростянчик Тростянецького району Вінницької області про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 21269 грн. 83 коп. та 517 грн. 74 коп. пені.

Як вбачається з копії постанови Державної виконавчої служби у Тростянецькому районі Вінницької області від 07.09.2006 року: виконавче провадження з примусового виконання наказу №11/182-04 від 11.01.2005 року, виданого на підставі рішення господарського суду Вінницької області, закінчено в звязку з розрахунком боржника (СТОВ «Тростянчик») у повному обсязі.

В звязку з викладеним суд приходить до висновку, що в силу вимог п.4 ч.1 ст.157 КАС України провадження у справі в частині стягнення з відповідача боргу зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, що створився за період з 01.01.2003 року по 31.12.2003 року, та нарахованої в звязку з цим пені в сумі 517 грн. 74 коп. підлягає закриттю.

Також під час провадження у даній справі судом встановлено, що 27 лютого 2007 року позивачем була здійснена наступна перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття, за наслідками якої був складений акт №12, в якому зазначено, що за період з 01.01.2004 року по 31.12.2006 року у відповідача створилась недоїмка у сумі 31282 грн. 52 коп.

Разом з цим, з розрахунку заборгованості та пені за результатами перевірки (додаток до акта перевірки №12 від 27.02.2007 року) вбачається, що позивач у суму боргу включив 21269 грн. 83 коп. недоїмки, що існувала на початок перевірки станом на 01.01.2004 року, на яку останнім була нарахована пеня за строк до 31.12.2006 року.

Натомість, з матеріалів справи, зокрема, постанови про закінчення виконавчого провадження від 07.09.2006 року вбачається, що боржник (СТОВ «Тростянчик») повністю сплатив 21269 грн. 83 коп. основного боргу та 517 грн. 74 коп. пені добровільно виконуючи рішення господарського суду Вінницької області від 25.08.2004 року по справі №11/182-04 після набрання ним законної сили.

Абзацом 2 пункту 9.4. Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходжень до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України №339 від 18.12.2000 року (далі Інструкція) передбачено: «Нарахування пені проводиться, починаючи з наступного дня після настання строку сплати страхових внесків, до дня сплати включно».

На підставі викладеного, керуючись ч.2 ст.11 КАС України, позов в частині стягнення пені, нарахованої на 21269 грн. 83 коп. недоїмки, слід задовольнити за період, що не включений у позовні вимоги у справі №11/182-04 до дня сплати включно. При цьому судом врахований факт, що рішення господарського суду Вінницької області не належить до переліку, що зазначений у абзаці 4 пункту 9.4. Інструкції.

Також суд прийшов до висновку, що станом на час здійснення перевірки (на 27.02.2007 року) у позивача існував борг зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 10012 грн. 69 коп., що також не заперечується відповідачем. Таким чином, дії позивача щодо нарахування 4556 грн. 43 коп. пені на зазначену суму за період з 01.01.2004 року по 31.12.006 року на підставі та в порядку ч.1 ст.38 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» №1533-IIIвід 02.03.2000 року відповідають вимогам чинного законодавства та фактичним обставинам справи.

Також під час провадження у даній справі судом встановлено, що відповідач з 01.01.2007 року по 25.06.2007 року погасив недоїмку у сумі 6809 грн. 19 коп., що стверджується текстом позовної заяви.

У урахуванням зазначеного факту, позов Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Тростянецького районного центру зайнятості до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Тростянчик», м.Тростянчик Тростянецького району Вінницької області підлягає задоволенню в частині стягнення 3203 грн. 50 коп. основного боргу, 1238 грн. 38 коп. донарахованих страхових внесків та 4556 грн. пені.

Частково задовольняючи вимоги позивача суд керувався положеннями ст.35 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» №1533-IIIвід 02.03.2000 року, якою передбачено, що роботодавець зобовязаний своєчасно та у повному обсязі сплачувати страхові внески та надавати виконавчій дирекції Фонду відомості в установленому порядку про прийняття на роботу працівників, їх заробітну плату та сплату страхових внесків. При цьому, достовірність зазначених у документах даних перевіряється виконавчою дирекцією Фонду. У разі їх недостовірності роботодавець добровільно чи на підставі рішення суду повинен відшковдувати страховику заподіяну шкоду.

Також слід зазначити, що згідно п.3 ст.17 Закону роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці. При цьому спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку, що передбачено ст.39 Закону.

Керуючись п.3 ст.17, ст.ст. 35, 38, 39 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» №1533-IIIвід 02.03.2000 року;п.4 ч.1 ст.157; ст.ст. 50, 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 163, 167, 255, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, абз.2 п.9.4. Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходжень до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України №339 від 18.12.2000 року суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Позов Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Тростянецького районного центру зайнятості до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Тростянчик», м.Тростянчик Тростянецького району Вінницької області про стягнення заборгованості задовольнити.

2. Провадження у справі в частині стягнення 21269 грн. 83 коп. та 517 грн. 74 коп. пені закрити.

3. Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Тростянчик» (Вінницька обл., Тростянецький район, м.Тростянчик, вул.Шкільна п/р 2600530440059 у філії АКБ «Мрія», м.Вінниця, код ЄДРПОУ 32055244) на користь Тростянецького районного центру зайнятості (Вінницька обл., смт Тростянець, вул.Леніна, 32, п/р 37176301900549 в УДК у Вінницькій області, МФО 802015, код ЄДРПОУ 20088072) 3203 грн. 50 коп. основного боргу, 1238 грн. 38 коп. донарахованих страхових внесків та 4556 грн. пені.

4. Зобовязати Тростянецький районний центр зайнятості нарахувати пеню на 21269 грн. 83 коп. недоїмки зі сплати страхових внесків за період з 01.01.2004 року до дня сплати зазначеної суми включно.

5. Зобовязати сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Тростянчик» сплатити на користь Тростянецького районного центру нараховану центром пеню на 21269 грн. 83 коп. недоїмки зі сплати страхових внесків за період з 01.01.2004 року до дня сплати зазначеної суми включно.

6. В решті позову відмовити.

Відповідно до ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня ї проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя :