№ 1120971, 02.10.2007, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

21001 м. Вінниця,    вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 61-86-28, e-mail: admin-sud@inbox.ru

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2 жовтня 2007 року                                                                   Справа № 2-а-10928/07

за позовом   Прокурора м.Вінниці в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків  на виробництві та професійних захворювань України у м.Вінниці

до    Дослідного господарства Вінницької державної сільськогосподарської  дослідної станції          

про     стягнення заборгованості по страхових внесках в сумі 2573,08 грн.

                                                                                         Cуддя           В. Сторчак

при секретарі судового засідання І.Гонті , за участю представників сторін:

прокурора                      Мельниченко В.М.

від позивача                  Сагідна Л.М.

від відповідача              Бурбеза В.І.

СУТЬ   СПОРУ:

Заявлено позов про  стягнення з  Дослідного господарства Вінницької державної сільськогосподарської  дослідної станції     заборгованості в розмірі  2573 грн. 08коп.        

Позов із заявою мотивовано  тим, що за відповідачем рахується заборгованість по страхових внесках перед Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворюваньв сумі 2573 грн. 08 коп.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав обґрунтоване роз’яснення заборгованості та пені та пояснення аналогічні до позовної заяви, просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача в судовомузасіданні позов визнав повністю, та зобов’язувався погасити в найкоротші терміни.

Заслухавши доводи позивачата пояснення відповідачапо справі та дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що дана позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Фонд соціального страхування від нещасного випадку на виробництві    є органом, який здійснює  керівництво     та управління       загальнообов'язковим  соціальним  страхуванням  від нещасного випадку на виробництві    проводить збір і акумуляцію   страхових внесків    та інших коштів призначених для  фінансування  матеріального забезпечення   та соціальних послуг та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів.

Відповідно до ст. 46 Закону України № 1105 „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання що спричинили втратупрацездатності" фінансування   Фонду соціального страхування від нещасних випадків на  виробництві   здійснюється  за рахунок внесків роботодавців, для підприємств  з віднесенням на залові витрати виробництва, для бюджетних установ та організацій з асигнувань виділених на їх утримання та забезпечення.

Відповідно до ст.2 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами,  контролюючими органами є органи фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування - стосовновнесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у межах компетенції цих органів, встановленої законом.

 08.05.2005 року головним спеціалістом Відділення ВД ФССНВ України у м. Вінниці  було проведено планову перевірку Дослідного господарства Вінницької державної сільськогосподарської станції після чого було складено Акт перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві № 132 08.05.2007 р. Дії головним спеціалістом проведені згідно інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачення страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 12 від 20.04.2001 р.

В ході перевірки був встановлений факт несвоєчасної сплати страхових внесків в період 01.10. 2003 року по 31.03.2007 року. Акт перевірки підписаний головним бухгалтером Дослідного господарства Вінницької державної сільськогосподарської станції Мельник Н.В. та головним спеціалістом Відділення ВД ФССНВ України у м. Вінниці Ромазановою А.О. Отже, акт перевірки вважається узгодженим.

Згідно Акту перевірки № 132 від 08.05.2007р. та розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачення коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань за 2 квартал 2007 р. за Дослідним господарством Вінницькою державною сільськогосподарською станцією рахується заборгованість по сплаті страхових внесків перед Відділенням ВД ФССНВ України у м. Вінниці   в сумі 2344,52 грн. та пеня в сумі 228,56 грн.

Відповідно до ст. 52 Закону України № 1105 „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що спричинило втрату працездатності" страхувальник несе відповідальність за шкоду заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві внаслідок невиконання своїх обов'язків зі страхування від нещасного випадку відповідно до закону. За несвоєчасне та неповне нарахування і сплату страхових внесків, приховування заниження) суми заробітної плати (доходу), на яку нараховуються страхові внески, неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності щодо страхових внесків, несвоєчасне інформування Фонду соціального страхування від нещасних випадків про чисельність працівників, річний фактичний обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг), суму заробітної плати на підприємстві, нещасні випадки на виробництві та професійні захворювання, що сталися на підприємстві, про зміни технології робіт або виду діяльності підприємства, ухилення від подання заяви про взяття на облік або несвоєчасне подання заяви про взяття на облік у Фонді соціального страхування від нещасних випадків, за вчинення дій, що перешкоджають уповноваженим особам органів Фонду соціального страхування від нещасних випадків у здійсненні перевірок, страхувальник притягується до відповідальності згідно із законом.

Відповідно до п. 5.1 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачення страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України не внесені страхувальником у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються в порядку передбаченому законодавством з  нарахуванням  пені.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення, створення мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Отже, ненадходження або несвоєчасне надходження страхових внесків до Фонду перешкоджає повному та своєчасному фінансуванню та наданню соціальних виплат і послуг відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань що спричинили втрату працездатності" порушуються інтереси держави, як гаранта надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам Фонду та право громадян, яким відповідно до Конституції України гарантовано право на соціальний захист.

Відповідно до ст. 55 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування    від нещасного випадку    на    виробництві    та    професійного захворювання, що спричинили втрату працездатності» спори, щодо суми страхових внесків, а також, щодо розміру шкоди та прав на їх відшкодування, накладення штрафів та інших питань вирішується в судовому порядку.

Відповідно до  ст. ст. 11, 71  Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення,  а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному,  повному та об‘єктивному дослідженні.

Враховуючи, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а отже підлягають  задоволенню.

Керуючись ст.ст. 70,71, 79, 86, 94, 128, 157, 158, 163, 167, 255, 257 Кодексу адміністративного судочинства, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Дослідного господарства Вінницької державної сільськогосподарської дослідної станції ( 23227 Вінницький р-н, с. Агрономічне, вул. Мічуріна,1, р/р 2600910474 в АППБ «Аваль»  ) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків  на виробництві та професійних захворювань України у м.Вінниці (м.Вінниця, Хмельницьке шосе,2 , код ЄДРПОУ 25937723, банк одержувача: Управління Держказначейства у Вінницькій області МФО 802015, р/р 37171001001000) -  2573  грн. 08 коп. –заборгованості по сплаті страхових внесків та пені.

3.Стягнути з Дослідного господарства Вінницької державної сільськогосподарської дослідної станції ( 23227 Вінницький р-н, с. Агрономічне, вул. Мічуріна,1, р/р 2600910474 в АППБ «Аваль»  ) на користь  Державного бюджету України судовий збір в розмірі 3 грн. 40 коп.

Відповідно до ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня ї  проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу – з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про  апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя   /підпис/

Копія  вірна

Суддя:     

 Секретар: