Постановление суда № 112090014, 05.07.2023, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про витребування доказів

05 липня 2023 року №640/9962/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р., при секретарі судового засідання Ставничому Н.В., за участю: представників позивача Юхименка М.П., Трубакова Є.О., представника відповідача Смикарова В.Р., представника третьої особи Азаренкова С.М., розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом Акціонерного товариства "ДНІПРОАЗОТ" до Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа - Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Дніпропертровськгаз", про визнання протиправною, нечинною та такою, що не підлягає застосуванню з моменту її прийняття, скасування постанови від 30 грудня 2020 року №2768 "Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для Акціонерного товариства "Дніпропетровськгаз",

в с т а н о в и в:

У провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом позовом позовом Акціонерного товариства "ДНІПРОАЗОТ" до Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа - Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Дніпропертровськгаз", про визнання протиправною, нечинною та такою, що не підлягає застосуванню з моменту її прийняття, скасування постанови від 30 грудня 2020 року №2768 "Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для Акціонерного товариства "Дніпропетровськгаз".

Представники позивача заявили клопотання про витребування доказів, у якому просив витребувати у Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (вул. Смоленська, 19, м. Київ, 03057, код ЄДРПОУ 39369133) всі документи, що були надані АТ «Оператор газорозподільчої системи «Дніпропетровськгаз» та були підставою для розгляду та прийняття рішення про встановлення тарифу постановою НКРЕКП від 30.12.2020 № 2768 "Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ «Дніпропетровськгаз» та письмові пояснення чи докази того, що ними було отримано відомості від АТ «Оператор газорозподільчої системи «Дніпропетровськгаз» про оплату за експлуатацію газорозподільних систем та їх складових за 2019 - 2020 роки згідно Договору № 31/02 від 12.11.2012 про надання на праві господарського відання державного майна, яке використовується для забезпечення розподілу природного газу, не підлягає приватизації, обліковується на балансі господарського товариства із газопостачання та газифікації і не може бути відокремлене від основного виробництва укладеного між АТ «Оператор газорозподільчої системи «Дніпропетровськгаз» та Міністерством енергетики та вугільної промисловості України.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що зазначені документи необхідні для всебічного та об`єктивного розгляду даної адміністративної справи.

У судовому засіданні призначеному на 05.07.2023 представники позивача клопотання про витребування доказів підтримали та просили суд його задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні проти вказаного клопотання заперечував, просив суд відмовити у його задоволенні.

Представник третьої особи у судовому засіданні підтримав заперечення представника відповідача щодо задоволення клопотання представників позивача про витребування доказів та просив суд відмовити у його задоволенні.

Розглянувши клопотання представників позивача про витребування доказів, заслухавши пояснення представників учасників справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 1 та ч. 2 ст.73 КАС України).

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Частиною 3 цієї ж статті передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати у Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг всі документи, що були надані АТ «Оператор газорозподільчої системи «Дніпропетровськгаз» та були підставою для розгляду та прийняття рішення про встановлення тарифу постановою НКРЕКП від 30.12.2020 № 2768 "Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ «Дніпропетровськгаз» та письмові пояснення чи докази того, що ними було отримано відомості від АТ «Оператор газорозподільчої системи «Дніпропетровськгаз» про оплату за експлуатацію газорозподільних систем та їх складових за 2019 - 2020 роки згідно Договору № 31/02 від 12.11.2012 про надання на праві господарського відання державного майна, яке використовується для забезпечення розподілу природного газу, не підлягає приватизації, обліковується на балансі господарського товариства із газопостачання та газифікації і не може бути відокремлене від основного виробництва укладеного між АТ «Оператор газорозподільчої системи «Дніпропетровськгаз» та Міністерством енергетики та вугільної промисловості України.

Пунктом 4 ч. 2 ст. 205 КАС України визначено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні у зв`язку з необхідністю витребування нових доказів.

З урахуванням необхідності витребування доказів по справі суд вважає за необхідне відкласти судове засідання на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 80, 205, 243, 248 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

1.Клопотання представників Акціонерного товариства "ДНІПРОАЗОТ" Юхименка М.П., Трубакова Є.О. про витребування доказів, - задовольнити.

2. Витребувати від Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (вул. Смоленська, 19, м. Київ, 03057, код ЄДРПОУ 39369133):

- належним чином завірені копії документів, що були надані Акціонерним товариством «Оператор газорозподільчої системи «Дніпропетровськгаз» та були підставою для розгляду та прийняття рішення про встановлення тарифу постановою НКРЕКП від 30.12.2020 № 2768 «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для Акціонерного товариства «Дніпропетровськгаз»

- письмові пояснення та/чи належним чином завірені копії доказів того, що ними було отримано відомості від Акціонерного товариства «Оператор газорозподільчої системи «Дніпропетровськгаз» про оплату за експлуатацію газорозподільних систем та їх складових за 2019 - 2020 роки згідно Договору № 31/02 від 12.11.2012 про надання на праві господарського відання державного майна, яке використовується для забезпечення розподілу природного газу, не підлягає приватизації, обліковується на балансі господарського товариства із газопостачання та газифікації і не може бути відокремлене від основного виробництва укладеного між Акціонерним товариством «Оператор газорозподільчої системи «Дніпропетровськгаз» та Міністерством енергетики та вугільної промисловості України.

Витребувані документи надати до суду до 17 серпня 2023 року.

3. Відкласти судове засідання на 17 серпня 2023 року о 13 год. 00 хв.

4. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Щавінський В.Р.