Постановление суда № 112088982, 10.07.2023, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження

10 липня 2023 року Справа №200/2661/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Аляб`єва І.Г., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі за позовом Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними дій та відшкодування заподіяної матеріальної шкоди,

У С Т А Н О В И В :

Позивач, Обласне комунальне підприємство "Донецьктеплокомуненерго" (далі - позивач) звернулося до суду з позовом до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправними дії Відповідача щодо здійснення заходів стягнення з Позивача, а саме складання та направлення до АТ «Ощадбанк» платіжної інструкції від 29.05.2023 № 209, до АТ КБ «Приватбанк» платіжної інструкції від 26.05.2023 № 202, до АТ «Банк «Український капітал» платіжної інструкції від 26.05.2023 № 200; стягнути з Відповідача на користь Позивача кошти на відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної його протиправними діями у розмірі 113025,43грн; стягнути з Відповідача на користь Позивача суму судового збору за подання позовної заяви у розмірі 5368,00 грн.

Ухвалою суду від 19.06.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження (без виклику сторін).

Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків у відзиві на позовну заву просить розглянути цю справу за правилами загального позовного провадження. Зазначає, що: вирішення спірних правовідносин, які виникли між ОКП «Донецьктеплокомуненерго» та Північним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків має досить важливе значення для відповідача та зацікавлене в повному та всебічному встановленню обставин справи, також позивач має бажання надати усні пояснення по суті спору в судовому засіданні, тому існує необхідність у розгляді справи №200/2661/23 в судовому засіданні з викликом сторін.

Відповідно до частин 1,5, 6 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі .

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (ч. 5).

Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Частиною 3 статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд зазначає, що клопотання відповідача не містять обґрунтування того у чому полягає значний суспільний інтерес щодо цієї справи.

Згідно рекомендацій Ради суддів України від 2 березня 2022 року у зв`язку із введенням воєнного стану, постійними обстрілами території Донецької області та веденням активних бойових дій на території Донецької області, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю і безпеці учасників справи на час існування небезпеки для учасників справи, пов`язаної з перебуванням останніх у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться.

Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з частиною 9 статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Письмові докази, необхідні для всебічного та повного з`ясування обставин у справі, надаються сторонами разом із заявами по суті справи.

Суд зазначає, що клопотання відповідача не містить обґрунтування неможливості подання всіх необхідних, на думку відповідача, пояснень чи доказів, з відповідними заявами по суті справи чи неможливості надання суду всіх необхідних доказів засобами електронного зв`язку з використанням підсистеми "Електронний суд" ЄСІТС.

Справа, що розглядається, у розумінні ст. 12 КАС України, є справою незначної складності.

Клопотання відповідача не містить обгрунтування того, у чому саме полягає досить важливе значення цієї справи для відповідача.

Суд вважає, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що клопотання відповідача про розгляд справи у судовому засіданні із повідомленням сторін задоволенню не підлягає..

Керуючись ст. ст. 12, 243, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Залишити без задоволення клопотання Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Ухвалу суду складено та підписано 10 липня 2023 року.

Суддя І.Г. Аляб`єв