Постановление суда № 112088960, 07.07.2023, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

07 липня 2023 року Справа №200/18561/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зеленов А.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 адвоката Меламеда Вадима Борисовича, яка подана в порядку статті 382 КАС України у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій та рішення протиправними, скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 09 лютого 2022 року позов ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ: 13486010, місцезнаходження: пл. Соборна, буд.3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122) про визнання дій та рішення протиправними, скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо неприйняття рішення за наслідками розгляду заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії від 01.07.2021. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії від 01.07.2021 з урахуваннямправової оцінки, наданої судом у рішенні. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, 84122, ЄДРПОУ 13486010) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 454 грн.

Представник ОСОБА_1 адвокат Меламед Вадим Борисович звернувся до суду через підсистему «Електронний Суд» із заявою у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій та рішення протиправними, скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, у якій просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, допущену під час виконання рішення від 09 лютого 2022 року, а саме в частині не призначення пенсії з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні;

згідно до положень частин 1-3 статті 249 КАС України постановити окрему ухвалу і направити її відповідачу для вжиття заходів усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, а саме зобов`язати відповідача призначити пенсію ОСОБА_1 з 16 серпня 2021 року з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні від 09 лютого 2022 року;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подати у десятиденний строк звіт про виконання рішення від 09 лютого 2022 року у справі №200/18561/21.

Оскільки,статтями 382 - 383 КАС України встановлено не лише відмінні правила подання та розгляду заяв в порядку ст. ст. 382-383 КАС України, але й розмежовано повноваження суду щодо прийняття до розгляду цих процесуальних питань, тому суд вважає за необхідне розглядати подані заяви окремо один від одного.

Розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Так,статтею 129-1 Конституції Українивизначено, що судові рішення є обов`язковими до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з ч.1ст.370 КАС Українисудове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Встановлення цього способу судового контролю за виконанням рішення суду може мати місце за ініціативою суду або за клопотанням позивача, поданим як до ухвалення рішення у справі так і після ухвалення на стадії його виконання.

Водночас, підстава позову (заяви, клопотання, заперечення) - це ті обставини і норми права, які дозволяють особі звернутися до суду. Визначаючи підстави позову (заяви, клопотання, заперечення), суд повинен перевірити, на підставі чого, тобто яких фактів (обставин) і норм закону позивач просить про захист свого права.

Зі змісту заяви представника ОСОБА_1 адвоката Меламеда Вадима Борисовича, яка подана в порядку статті 382 КАС України у справі №200/18561/21 не вбачається належного обґрунтування підстав заяви, відповідно до норм адміністративного судочинства, які мають бути застосовані судом під час розгляду заяви в порядку статті 382 КАС України.

В поданій представником заявника заяві зазначаються підстави та обґрунтовуються вимоги лише відповідно до статті 383 КАС України.

З огляду на зазначені обставини, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні заяви представника ОСОБА_1 адвоката Меламеда Вадима Борисовича, яка подана в порядку статті 382 КАС України у справі №200/18561/21, оскільки вона є очевидно необґрунтованою.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що відмова у задоволенні заяви, яка подана в порядку статті 382 КАС України з підстав неналежної обґрунтованості не позбавляє права на її повторне подання (із зазначенням обґрунтованих підстав) до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 2, 5, 248, 256, 293, 294, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви представника ОСОБА_1 адвоката Меламеда Вадима Борисовича, яка подана в порядку статті 382 КАС України у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій та рішення протиправними, скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди відмовити.

Ухвалу постановлено та підписано 07 липня 2023 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня їїпідписання.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.С. Зеленов