Постановление суда № 112061509, 07.07.2023, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/7028/23

У Х В А Л А

про перехід з спрощеного провадження в загальне позовне провадження

07 липня 2023 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Чаплик І.Д., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом Новояворівської міської ради до Західного офісу Державної аудиторської служби, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКОНОМБУД-ЛВ» про визнання протиправним та скасування рішення, -

в с т а н о в и в :

Новояворівська міська рада (місцезнаходження: 81053, Львівська обл., м. Новояворівськ, вул. Шевченка, 2; ЄДРПОУ: 04373301) звернулась до суду із позовом до Західного офісу Державної аудиторської служби (79007, м. Львів, вул. Костюшка, 8; ЄДРПОУ: 40165856), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКОНОМБУД-ЛВ» (місцезнаходження: 79022, м. Львів, вул. Городоцька, 174; ЄДРПОУ: 37205736), в якому просить:

визнати протиправним та скасувати Висновок моніторингу закупівлі UA-2023-02-09-012331-a в частині встановленого порушення пункту 41 Особливостей №1178.

Ухвалою суду від 10 травня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду й відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Перевіривши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до частини третьої статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, з метою остаточного визначення предмета спору та характеру спірних відносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд приходить висновку про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого судового засідання.

Згідно з ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

За правилами ч.4 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Одночасно суд роз`яснює учасникам справи, що у відповідності до ч.4 ст.180 Кодексу адміністративного судочинства України, клопотання та заяви учасника справи з питань, визначених у частині третій цієї статті, подані після закриття підготовчого засідання, залишаються без розгляду, за винятком випадків, коли вони стосуються доказів, поданих після закриття підготовчого засідання.

Суд також зазначає, що ухвалою від 10.05.2023 до участі у справі було залучено як третю особу яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКОНОМБУД-ЛВ».

Згідно зі статтею 176 КАС України, у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі або ухвалі, постановленій у підготовчому засіданні (якщо третіх осіб було залучено у підготовчому засіданні), треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву. Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

З метою повного і всебічного встановлення обставин справи та дотримання принципу змагальності, суд вважає за необхідне зобов`язати третю особу по справі подати до суду письмові пояснення щодо предмета спору протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Керуючись ст.ст.12, 173, 176, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

перейти до розгляду справи за позовом Новояворівської міської ради до Західного офісу Державної аудиторської служби, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКОНОМБУД-ЛВ» про визнання протиправним та скасування рішення в порядку загального позовного провадження.

Призначити у справі підготовче судове засідання на 02 серпня 2023 року о 13:30 год., яке відбудеться у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул.Чоловського, 2).

Зобов`язати третю особу - Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕКОНОМБУД-ЛВ" подати до суду письмові пояснення щодо предмета спору у вказаній справі протягом п`ятнадцяти днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Чаплик І.Д.