Постановление суда № 112059762, 15.06.2023, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

15 червня 2023 рокуСправа №160/9819/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Н.В. Захарчук-Борисенко, дослідивши клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору по справі №160/9819/23,-

УСТАНОВИВ:

09.05.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області, третя особа: ОСОБА_2 , в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про відмову в наданні дозволу на імміграцію ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву ОСОБА_2 про надання дозволу на імміграцію ОСОБА_1 від 15.10.2021 року та прийняти рішення з урахуванням висновків суду.

Ухвалою суду від 19.05.2023 року прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою від 07.06.2023 року заяву представника Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області про розгляд справи у судовому засіданні задоволено та ухвалено здійснювати подальший розгляд адміністративної справи №160/9819/23 за правилами загального позовного провадження.

01.06.2023 року представник відповідача разом з відзивом подав клопотання про залучення до справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області.

В обгрунтування зазначеного клопотання представником відповідача зазначено наступне.

Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області володіє необхідною інформацією для правильного вирішення та результату розгляду даної справи : оскаржуване рішення щодо відмови у наданні дозволу на імміграцію в Україну відносно громадянки рф ОСОБА_1 прийнято ГУ ДМС у Дніпропетровській області на підставі відповіді від 23.12.2022 року за вхідним номером 55/2-4370 від Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області та відповідно до підпункту 6 ч. 1 ст. 10 ЗУ «Про імміграцію», яка була надіслана до ГУ ДМС у Дніпропетровській області на запит щодо наявності або відсутності підстав для відмови у наданні дозволу на імміграцію в Україну громадянці рф ОСОБА_1 . Також, відповідач не наділений повноваженнями здійснювати перевірку інформації, наданої уповноваженим органом, адже така інформація, надана органом СБУ.

Розглянувши дане клопотання, суд зазначає наступне.

Згідно з ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною 5 статті 49 КАС України передбачено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З огляду на викладене, ураховуючи предмет спору та встановлені обставини, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області, оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов`язки такої особи та для повного, всебічного, об`єктивного дослідження всіх обставин справи для прийняття законного рішення по справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8, 9, 49, 121, 162, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника відповідача про залучення до розгляду справи №160/9819/23 в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області задовольнити.

Залучити до участі у справі №160/9819/23 в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області (49000, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Святослава Хороброго, б. 23, код ЄДРПОУ 20001496).

Надіслати третій особі копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Встановити третій особі десятиденний строк з моменту отримання цієї ухвали суду для надання пояснень щодо позову або відзиву.

Копію цієї ухвали направити сторонам.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко