Постановление суда № 111887014, 29.06.2023, Дружківський міський суд Донецької області

ЄУН 229/4284/23

Номер провадження 1-кс/229/964/2023

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2023 року Слідча суддя Дружківського міського суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 за участю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі Дружківського міського суду Донецької області клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Донецькій області капітана поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022050000000952 від 23 листопада 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204, ч. 2 ст. 199 КК України ,

В С Т А Н О В И Л А :

до Дружківського міського суду Донецької області 28 червня 2023 року звернулась з клопотанням старша слідча відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Донецькій області капітан поліції ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення обшуку, в якому просить постановити ухвалу про наданя дозволу на проведення обшуку території та приміщень за адресою: АДРЕСА_1 , які належать на праві спільної сумісної власності ОСОБА_5 та перебувають у фактичному володінні ОСОБА_6 з метою виявлення та вилучення незаконно виготовлених тютюнових виробів без марок акцизного податку та з марками акцизного податку з ознаками підробки, грошових коштів від збуту незаконно виготовлених тютюнових виробів, документів, чорнових записів щодо обліку, зберігання, транспортування та збуту незаконно виготовлених тютюнових виробів, інших предметів, речей та документів, носіі інформації тощо, які містять відомості щодо обігу незаконно виготовлення тютюнових виробів.

На обґрунтування клопотання сторона обвинувачення зазначає, що Відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУ Національної поліції в Донецькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 12022050000000952 від 23 листопада 2022 року за ч.1 ст. 204, ч. 2 ст. 199 КК України.

Із матеріалів кримінального провадження вбачається, що група осіб у складі подружжя ОСОБА_7 », діючи умисно, за попередньою змовою з ОСОБА_8 », ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , на території Донецької області здійснюють зберігання, перевезення,

пересилання та реалізацію фальсифікованої лікеро-горілчаної продукції з підробленими марками акцизного податку України.

Крім того, до СУ ГУНП в Донецькій області з УСР в Донецькій області ДСР НПУ надійшли матеріали у відношенні групи осіб у складі подружжя ОСОБА_15 , які діючи умисно, за попередньою змовою з ОСОБА_16 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , на території Донецької області здійснюють зберігання, перевезення, пересилання та реалізацію фальсифікованої лікеро-горілчаної продукції з підробленими марками акцизного податку України.

Підстава для внесення відомостей до ЄРДР - матеріали правоохоронних та контролюючих державних органів про виявлення фактів вчинення чи підготовки до вчинення кримінальних правопорушень.

Правова кваліфікація кримінальних правопорушень - ч. 1 ст. 204, ч. 2 ст. 199 КК України .

Так, на виконання доручення слідчого з Управління стратегічних розслідувань в Донецькій області ДСР НП України надійшли матеріали щодо фізичної особи ОСОБА_6 , який за участю інших осіб, а саме, адміністратора та касира, здійснює придбання з метою збуту, зберігання з цією ж метою та збут значних (оптових) партій тютюнових виробів не маркованих марками акцизного податку у оптовому складі та торгівельному приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 .

Допитаний в якості свідка ОСОБА_17 пояснив, що 22 червня 2023 року придбав в оптовому торгівельному приміщенні по АДРЕСА_1 тютюнові вироби - сигарети з фільтром найменування «Sobranie evolve gold» у кількості 10 пачок за ціною 450 гривень, що є значно нижче ніж роздрібна ціна аналогічних тютюнових виробів. При цьому, пачки тютюнових виробів не були марковані марками акцизного податку України.

Зазначені пачки тютюнових виробів ОСОБА_17 добровільно надав працівникам поліції. Під ча огляду 22 червня 2023 встановлено, що ОСОБА_17 видав 10 пачок сигарет «Sobranie evolve gold» не маркованих марками акцизного податку України та без маркувань виконаних української мовою, а лише латиницею, що вказує на незаконність їх виготовлення.

Таким чином, у слідства на цій стадії досудового розслідування є всі підстави вважати, що за адресою: АДРЕСА_1 , здійснюється зберігання з метою збуту та збут незаконно виготовлених тютюнових виробів.

Доступ до вказаних речей або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, відомостей відповідно до частини другої статті 93 КПК України, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, оскільки такі відкриті дії можуть призвести до їх втрати (знищення, пошкодження, перетворення тощо).

Слідча ОСОБА_3 у судовому засіданні просила задовольнити клопотання з підстав зазначених в клопотанні.

Слідча суддя, вислухавши пояснення слідчої, дослідивши матеріали, додані до клопотання, вважає, що клопотання задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч.1 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч.2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до п.5 ч.3 ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку.

Відповідно до ч.5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;

5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР за №12022050000000952 від 23 листопада 2022 року , за ознаками кримінальних правопорушеннь, передбачених ч. 1 ст. 204, ч. 2 ст. 199 КК України.

Органом досудового розслідування є Головне управління Національної поліції в Донецькій області

Згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління Національної поліції в Донецької області , розташоване у Донецької області Покровський район м. Покровськ вул. Мандрика, будинок 7, ідентифікаційний код юридичної особи 40109058, тобто в межах територіальної юрисдикції Красноармійського міськрайонного суду Донецької області.

Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Верховний суд розпорядженням від 08.04.2022 № 17/0/9-22 змінив територіальну підсудність судових справ на Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська.

Встановлення правил підсудності має важливе значення для правильного функціонування судової системи, а також для виконання судами покладених на них завдань і визначення суду, компетентного здійснювати кримінальне провадження щодо конкретного кримінального правопорушення. Підсудність є ефективним засобом, який сприяє тому, щоб конкретна кримінальна справа розглядалася і вирішувалася судом законним, компетентним, незалежним і неупередженим, як того вимагають ст.7 Загальної декларації прав людини та ч. 1 ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права .

Згідно з пунктом 1ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод(надалі - Конвенція) «кожен при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на розгляд судом, встановленим законом». А відповідно до ч. 1ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року № 1402-VIIIніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

За допомогою правил про підсудність забезпечується також рівність всіх громадян перед законом і судом (ст. 24 Конституції Українитаст. 10 КПК). Будучи одним з проявів цієї конституційної засади, чітко встановлена законом підсудність набуває ознак суб`єктивного права людини на законного суддю, тобто права будь-якої людини знати наперед, який саме суд і в якому складі відповідно до закону правомочний здійснювати стосовно нього судове провадження, якщо така необхідність виникне.

З наявних матеріалів вбачається, що клопотання про надання дозволу на проведення обшуку надав орган досудового розслідування ГУНП в Донецької області.

При цьому, згідно з інформації з Реєстру, місцезнаходженням юридичної особи - ГУНП в Донецької області є м. Покровськ вул. Мандрика, будинок 7.

Таким чином, оскільки слідче управління ГУНП в Донецької області, розташовано у м. Покровськ вул. Мандрика, будинок 7, як орган досудового розслідування, то перебуває в межах територіальної юрисдикції Красногвардійського районого суду м. Дніпропетровська.

Відповідно до наказу № 838 від 12 червня 2023 року визначено місце розташування підрозділу досудового розслідування слідчого управління в Донецькій області: вул. Винокурова (Дніпросталівська), буд. 2 м. Дніпро; вул. Матросова, буд. 29 м. Запоріжжя; вул. Мандрика буд. 7 м. Покровськ Донецька область ; вул.Першотравнева, буд. 52 м. Добропілля Донецька область , вул. Мечнікова буд. 16 м. Курахове Донецька область.

Згідно до наказу № 921 від 26 червня 2023 року визначено місце розташування підрозділу досудового розслідування слідчого управління в Донецькій області: вул. Винокурова (Дніпросталівська), буд. 2 м. Дніпро; вул. Матросова, буд. 29 м. Запоріжжя; вул. Мандрика буд. 7 м. Покровськ Донецька область; вул.Першотравнева, буд. 52 м. Добропілля Донецька область, вул. Мечнікова буд. 16 м. Курахове Донецька область; вул. О.Кошового буд. 6 а м. Дружківка Донецької області.

Згідно положень ст. 38 КПК органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Тобто, чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб слідчих цих органів досудового розслідування, а відповідні державні установи слідчі підрозділи та підрозділи детективів.

Статтею 1 КПК передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим Кодексом та іншими законами України.

Частиною 6 ст. 9 КПК визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст.7 цього Кодексу.

Таким чином, територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.

Такий висновок узгоджується й з позицією Верховного Суду, викладеною в ухвалі від 22 квітня 2020 року у справі № 487/7605/19 (пр. № 51-1901впс20).

Отже, клопотання про надання дозволу на проведення обшуку надійшло до Дружківського міського суду Донецької області з порушенням правил підсудності.

Клопотання про обшук розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого перебуває орган досудового розслідування. Результати аналізу судової практики свідчать про те, що слідчі судді обгрунтовано відмовляють у задоволенні клопотань, які подані з порушенням підсудності.

Керуючись ст. 233,234 КПК України, слідча суддя,-

У Х В А Л И Л А :

у задоволенні клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Донецькій області капітана поліціїї ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення обшуку - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали виготовлено 29 червня 2023 року.

Слідча суддя Дружківського міського суду

Донецької області: ОСОБА_1