Постановление суда № 111438243, 09.06.2023, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"09" червня 2023 р. справа № 300/2558/23

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Воробець Раман Миронович (вул. Вітовського, 16, м. Долина, Калуський район, Івано-Франківська область, 77504),

до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області (вул. Української Перемоги, 15, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76018)

про визнання протиправними та скасування наказів про притягнення до дисциплінарної відповідальності за №502 від 03.04.2023, про звільнення зі служби за №173 о/с від 10.04.2023 та поновлення на службі і стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі по тексту також позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Воробець Роман Миронович (надалі по тексту також представник позивача), 08.05.2023 звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - відповідач) про визнання протиправними та скасування наказів про притягнення до дисциплінарної відповідальності за №502 від 03.04.2023, про звільнення зі служби за №173 о/с від 10.04.2023 та поновлення на службі і стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправне звільнення на підставі наказу за №173 о/с від 10.04.2023 в частині визначених підстав, а саме пункту 6 частини 1 статті 77 Закону України "Про Національну поліцію".

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.05.2023 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків, шляхом подання належним чином засвідчених відповідно до вимог частини 5 статті 94 КАС України копій доказів про обставини (у двох примірниках), визначені у позові, та заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду в частині позовних вимог щодо оскарження наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності за №502 від 03.04.2023.

05.06.2023 представник позивача усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, подавши заяву про поновлення строку звернення до суду від 01.06.2023 та письмових доказів.

Розглянувши вказане клопотання та матеріали позову, враховуючи обставину, що позов поданий на 16 день - 04.05.2023, тобто із урахуванням стаціонарного лікування ОСОБА_1 з 19.04.2023 по 26.04.2023, у суду немає підстави вважати, що позивач не дотримався строків звернення до суду, а пропуск строку на 1 день, враховуючи перебування на амбулаторному лікуванні з 11.04.2023 по 18.04.2023, не може вважатися достаньою і єдиною причиною для повернення без розгляду даного адміністративного позову.

Відповідно до частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України) якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

У відповідності до частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.

Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Воробець Роман Миронович, до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування наказів про притягнення до дисциплінарної відповідальності за №502 від 03.04.2023, про звільнення зі служби за №173 о/с від 10.04.2023 та поновлення на службі і стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.

3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

4. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

5. Витребувати в Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, крім відзиву на позовну заяву:

5.1. оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:

- усі документи, які послужили для прийняття наказів за №502 від 03.04.2023 та за №173 о/с від 10.04.2023;

- усі матеріали висновку службового розслідування за фактом порушення службової дисципліни майором ОСОБА_1 (в тому числі сам висновок);

- усі матеріали за протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №1901396 та постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАД №227789;

- довідку про середньоденний та середньомісячний заробіток ОСОБА_1 за правилами оформлення відповідно до приписів постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 за №100 "Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати" (станом на дату звільнення).

6. Витребувати в ОСОБА_1 та Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області письмове пояснення із правовим обґрунтуванням та доказами на засвідчення обставин визначених у адміністративному позові, зокрема:

- які результати судового розгляду Болехівським міським судом Івано-Франківської області справи №339/114/23 (провадження №3/339/73/23) та справи №339/187/23 (провадження №2-а339/12/23)?

7. Витребувати в Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області письмове пояснення із правовим обґрунтуванням та доказами на засвідчення обставин визначених у адміністративному позові, зокрема:

- чи звертався ОСОБА_1 із заявою про ознайомлення із матеріалами дисциплінарної справи?

- чи відбирали у позивача (пропонували надати) пояснення в ході здійснення перевірки за дисциплінарним провадженням?

- в чому саме юридичний і фактичний зміст складу дисциплінарного проступку (за усіма його складовими), вчиненого позивачем та інкремінованого в оскаржуваних наказах, в тому числі у висновку службового розслідування?

8. Про виконання пунктів 5, 6 і 7 ухвали суду позивачу та відповідачу інформувати суд в термін до 23 червня 2023 року.

9. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

10. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

11. Повідомити Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.

12. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Відповідачу ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд". Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ "Мої справи".

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Чуприна О.В.