Постановление суда № 111410557, 08.06.2023, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про перехід до розгляду справи

за правилами загального позовного провадження

"08" червня 2023 р. справа № 300/876/23

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Панікар І.В., розглянувши матеріали зустрічного позову ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування частково в сумі 103372,46 грн. податкового повідомлення-рішення від 13.09.2022 № 768612-2410-0906 у справі за позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Калуська міська рада Івано-Франківської області про стягнення податкового боргу в сумі 187730,53 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС в Івано-Франківській області звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 187730,53 грн.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.04.2023 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку, визначеному статтею 262 КАС України (а.с.18).

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.05.2023 залучено Калуську міську раду Івано-Франківської області до участі в справі № 300/876/23 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

23.05.2023 через підсистему "Електронний суд" від адвоката Підкамінної Галини Володимирівни надійшов зустрічний позов до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування частково в сумі 103372,46 грн. податкового повідомлення -рішення від 13.09.2022 № 768612-2410-0906.

Частиною 1 статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.05.2023 зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування частково в сумі 103372,46 грн. податкового повідомлення -рішення від 13.09.2022 № 768612-2410-0906 - залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення вказаних недоліків шляхом подання до Івано-Франківського окружного адміністративного суду: квитанції (платіжного доручення) про сплату судового збору в розмірі 858,88 гривень.

Позивач усунув недоліки зустрічної позовної заяви у строк встановлений судом.

Окрім того, ОСОБА_1 в зустрічній позовній заяві просить суд про поновлення строку для пред`явлення зустрічного позову. Зазначила, що вона не отримувала оскаржуване податкове повідомлення -рішення від 13.09.2022 № 768612-2410-0906, про його наявність вона дізналась після ознайомлення з матеріали справи її представником ОСОБА_2 .

Так, з матеріалів адміністративної справи судом встановлено, що ГУ ДПС в Івано-Франківській області податкове повідомлення -рішення від 13.09.2022 № 768612-2410-0906 направлялось ОСОБА_1 на адресу: АДРЕСА_1 , однак кореспонденція повернулась на адресу позивача з відміткою установи поштового зв`язку "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до частини 42.2 статті 42 Податкового кодексу України, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Згідно даних Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 05.10.2020 ОСОБА_1 припинено підприємницьку діяльність, відтак, вищевказане податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим, якщо воно надіслані за адресою місцезнаходження відповідача за первинним позовом.

В той же час, згідно відповіді Управління Державної міграційної служби в Івано-Франківській області, місце проживання ОСОБА_1 з 12.06.2018 року АДРЕСА_2 .

З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що податкове повідомлення -рішення від 13.09.2022 № 768612-2410-0906 направлено не за місцезнаходженням ОСОБА_1 , внаслідок чого, останнє вважається належним чином не вручене, що є підставою для поновлення строку звернення до суду.

Відповідно до частини 2 статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.

Згідно з частиною 3 статті 177 даного Кодексу вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об`єднуються в одне провадження з первісним позовом.

Частиною 4 статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Зустрічна позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Як наслідок, суд вважає за можливе прийняти зустрічний позов до спільного розгляду з первісним позовом, як таких, що взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, вони виникають з одних правовідносин, а задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.

Частиною 6 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

За таких обставин, суд вважає за необхідне об`єднати вимоги за зустрічним позовом ОСОБА_1 в одне провадження з первісним позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Калуська міська рада Івано-Франківської області про стягнення податкового боргу в сумі 187730,53 грн. та перейти із спрощеного позовного провадження до розгляду справи №300/876/23 за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче судове засідання.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 177, 178, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Поновити строк звернення до суду для подання зустрічного позову.

2. Прийняти зустрічний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до спільного розгляду з первісним позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Калуська міська рада Івано-Франківської області про стягнення податкового боргу в сумі 187730,53 грн. та об`єднати вимоги зустрічного позову з первісним позовом у справі за № 300/876/23.

3. Перейти до розгляду справи №300/876/23 за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання справи на 06.07.2023 о 13:30 год., яке буде проводити одноособово суддя Панікар І.В., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, 2 поверх, зал судового засідання № 222.

4. Встановити Головному управлінню ДПС в Івано-Франківській області з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

5. Направити Головному управлінню ДПС в Івано-Франківській області копію зустрічної позовної заяви з доданими документами.

6. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

7. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Панікар І.В.