Постановление суда № 111378719, 06.06.2023, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

06 червня 2023 року м.Київ № 320/11577/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши питання про витребування доказів у межах матеріалів адміністративної справи за позовом Приватного нотаріусу Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату при Міністерстві юстиції України, третя особи: Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ), Державне підприємство "Національні інформаційні системи" про визнання протиправними та скасування рішень,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Сазонова Олена Миколаївна з позовом до Міністерство юстиції України , Вища кваліфікаційна комісія нотаріату при Міністерстві юстиції України, у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату від 05.09.2022 № 7 про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю від 24.04.2009 №7322, виданого на ім`я ОСОБА_2 ;

- визнати протиправними та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 12.09.2022 р. № 3832/5 «Про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю №7322 від 24.04.2009, виданого на ім`я ОСОБА_2 ».

Ухвалою суду від 18.04.2023 подану позовну заяву залишено без руху, позивачеві визначено строк та спосіб для усунення недоліків позовної заяви.

16.05.2023 від позивача надійшла заява про усунення недоліків, з копією квитанції про сплату судового збору.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.05.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Київ) (код ЄДРПОУ - 43315602, м.Київ, пров.Музейний, 2-Д) та Державне підприємство "Національні інформаційні системи" (код ЄДРПОУ - 39787008, вул.Бульварно-Кудрявська, 4, м.Київ, 04053).

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Крім того, у позовній заяві позивач зазначає, що є необхідність витребувати у ВККН - всіх матеріалів Подання Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) від 08.02.2022 року за № 2163/5.1-22, яке в подальшому було внесено на розгляд до Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату (вх.№ 20729-23-22 від 08.02.2022), а також всіх процедурних документів ВККН, пов`язаних із процесом розгляду даного Подання (протоколів засідання ВККН, доповідних записок тощо); у Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) - всіх матеріалів, які стали підставою для складання та направлення до ВККН Подання від 08.02.2022 року за № 2163/5.1-22 (матеріалів перевірок, доповідні записки щодо формування комісії на перевірку ПН КМНО Сазонової О.М. тощо).

Згідно з частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Дослідивши матеріали справи, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, у суду виникла необхідність витребувати від відповідачів: належним чином засвідчених копій матеріалів подання Центрального міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції (м. Київ) про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю, виданого Міністерством юстиції України 24 квітня 2009 року №7322 на ім`я ОСОБА_2 (повторне від 12 червня 2013 року) з додатками; - належним чином засвідченої копії рішення Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату від 05.09.2022 № 7 про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю від 24.04.2009 №7322, виданого на ім`я ОСОБА_2 ; - належним чином засвідчених копії процедурний документів Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату при Міністерстві юстиції України, пов`язаних із процесом розгляду подання Центрального міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції (м. Київ) про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю, виданого Міністерством юстиції України 24 квітня 2009 року №7322 на ім`я ОСОБА_2 (повторне від 12 червня 2013 року), а саме: протоколу засідання, на якому було розглянуто зазначене подання, доповідних записок тощо; - належним чином засвідчених копій документів, на підставі яких прийнято оскаржуваний Наказ Міністерства юстиції України від 12.09.2022 р. № 3832/5 «Про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю №7322 від 24.04.2009, виданого на ім`я ОСОБА_2 »; належним чином засвідчений Наказ Міністерства юстиції України від 12.09.2022 р. № 3832/5 «Про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю №7322 від 24.04.2009, виданого на ім`я ОСОБА_2 ».

Оскільки, в межах даної справи позивачем оскаржується рішення Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату від 05.09.2022 № 7 та Наказ Міністерства юстиції України від 12.09.2022 р. № 3832/5, а Подання від 08.02.2022 року за № 2163/5.1-22 не є предметом розгляду даної справи, у задоволенні клопотання позивача про витребування у Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) - всіх матеріалів, які стали підставою для складання та направлення до ВККН Подання від 08.02.2022 за № 2163/5.1-22 (матеріалів перевірок, доповідні записки щодо формування комісії на перевірку ПН КМНО Сазонової О.М. тощо) слід відмовити.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно зі статтею 129 Конституції України обов`язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Згідно з частинами другою та третьою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

При цьому, відповідно до частини восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, накладення штрафу.

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне витребувати докази у справі від відповідачів.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Витребувати від Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату при Міністерстві юстиції України завірені належним чином копії:

- подання від 08.02.2022 № 2163/5.1-22 (вх. № 20729-23-22 від 08.02.2022) Центрального міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції (м. Київ) про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю, виданого Міністерством юстиції України 24 квітня 2009 року № 7322 на ім`я ОСОБА_2 (повторне від 12 червня 2013 року) з додатками;

- рішення Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату від 05.09.2022 № 7 про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю від 24.04.2009 №7322, виданого на ім`я ОСОБА_2 ;

- процедурний документів Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату при Міністерстві юстиції України, пов`язаних із процесом розгляду подання Центрального міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції (м. Київ) про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю, виданого Міністерством юстиції України 24 квітня 2009 року №7322 на ім`я ОСОБА_2 (повторне від 12 червня 2013 року), а саме: протокол засідання, на якому було розглянуто зазначене подання, доповідні записки тощо.

Витребувати від Міністерства юстиції України завірені належним чином копії:

- документів, на підставі яких прийнято оскаржуваний Наказ Міністерства юстиції України від 12.09.2022 р. № 3832/5 «Про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю №7322 від 24.04.2009, виданого на ім`я ОСОБА_2 »;

- Наказу Міністерства юстиції України від 12.09.2022 р. № 3832/5 «Про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю №7322 від 24.04.2009, виданого на ім`я ОСОБА_2 ».

Витребувані документи надіслати на електронну пошту суду за адресою - lysenkovi@koas.court.gov.ua або подати до канцелярії суду протягом п`яти днів з дати отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Копію ухвали надіслати (вручити) особам, які беруть участь у справі (представникам).

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання суддею та не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лисенко В.І.