Постановление суда № 111102310, 25.05.2023, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

25 травня 2023 року Справа № 160/12634/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В. розглянувши в письмовому провадженні питання повторного направлення справи № 160/12634/22 для проведення експертизи за позовом ОСОБА_1 до відповідача 1: військової частини НОМЕР_1 , відповідача 2: військово лікарської-комісії військової частини НОМЕР_1 , третя особа - військова частина НОМЕР_2 про визнання протиправними та скасування індивідуального акта

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 , військової лікарської-комісії Військової частини НОМЕР_1 третя особа - військова частина НОМЕР_2 , у якій позивач, з урахування заяви про зміну предмету позову від 12.10.2022, просить:

- визнати протиправним та скасувати постанову військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 , що оформлена довідкою військово-лікарської комісії №2796 від 25.07.2022р., щодо солдата військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- зобов`язати військово-лікарську комісію військової частини НОМЕР_1 провести військово-лікарську експертизу стану здоров`я солдата військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою визначення ступеня його придатності до військової служби.

Ухвалою від 25 серпня 2022 року суд відкрив спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Розгляд справи вирішено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою від 02 листопада 2022 року підготовче засідання суд призначив на 22 листопада 2022 року о 10:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 9.

Позивач заявив клопотання про призначення експертизи, яке обґрунтовано тим, що для з`ясування обставин щодо отримання вимог «Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України», затвердженим наказом Міністра України від 14.08.2008 року № 402 при винесенні оспорюваної постанови військово-лікарської комісії Синельниківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 18.05.2022 року необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, а саме: у медичній сфері. Встановити відповідні обставини без проведення експертного дослідження неможливо.

Позивач у клопотанні просить поставити судово-медичній експертизі на розгляд такі питання:

1. Чи відповідав стан здоров`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 висновку військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 щодо ступеня придатності ОСОБА_1 до військової служби, викладеної у постанові від 25.07.2022 року;

2. Чи застосовувався метод індивідуальної оцінки придатності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до військової служби при складанні висновку військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 щодо ступеня придатності ОСОБА_1 до військової служби, викладеного у постанові від 25.07.2022 року;

3. Чи були у військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 в наявності станом на 25.07.2022р. незаперечні дані, що здатність ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до проходження військової служби за станом здоров`я не відновиться у найближчі два місяці.

Об`єктом експертного дослідження просить визначити:

1. Медичні документи щодо сану здоров`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для витребування яких було подано відповідні клопотання;

2. Актуальний стан здоров`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 для чого він готовий прибути для медичного огляду до експертної установи.

Ухвалою від 06 грудня 2022 року суд призначив проведення судово-медичної експертизи та направив справу № 160/12634/22 на адресу Комунального закладу «Кіровоградське обласне бюро судово-медичної експертизи» (м. Кропивницький, вул. Гоголя, 44, код ЄДРПОУ 01995002) для проведення судово-медичної експертизи.

Адміністративна справа № 160/12634/22 та медична карта стаціонарного хворого № 12121 КНП «МКЛ № 4» ДМР повернуті до Дніпропетровського окружного адміністративного суду без проведення судово-медичної експертизи з підстав того, що не надані наступні медичні документи, а саме: медична карта амбулаторного хворого на ім`я ОСОБА_1 , 1981 р.н. з даними про стан здоров`я за 5-10 років до проходження військово-лікарської комісії № 2796 від 25.07.2022 року; завірена копію особистої справи військовозобов`язаного ОСОБА_1 .

Від Чортківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на адресу суду надійшов лист, де зазначено, що громадянин ОСОБА_1 , 1981 р.н. у Чортківському районному ТЦК та СП на військовому обліку не перебуває і довідка військово-лікарської комісії відсутня.

Від Новокодацького районного центру комплектування та соціальної підтримки витребувані документи щодо огляду стану здоров`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у квітні 2022 року для визначення ступеню придатності до військової служби до суду не надходили.

18.05.2023 року від ОСОБА_1 суд отримав пакет медичних документів для проведення призначеної ухвалою від 06.12.2022 року у справі № 160/12634/22 експертизи щодо стану здоров`я позивача у кількості 95 аркушів та, який просить повторно направити наявні медичні документи до експертної установи Комунальному закладу «Кіровоградське обласне бюро судово-медичної експертизи» (м. Кропивницький, вул. Гоголя, 44, код ЄДРПОУ 01995002).

Суд, розглянувши матеріали справи та встановив фактичні обставини справи, зробив висновок про повторне направлення матеріалів цієї справи до Комунальному закладу «Кіровоградське обласне бюро судово-медичної експертизи» для проведення судово-медичної експертизи.

Відповідно до пункту 3 частини 3статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Згідно із частиною 1 статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

Аналіз наведеної норми свідчить про те, що підставою для призначення судової експертизи є необхідність з`ясування обставин, які потребують спеціальних знань, тобто тих, що виходять за межі знань осіб, які беруть участь у справі, та судді, котрий розглядає справу.

Крім того, як випливає з приписів ч.1 ст.102 Кодексу адміністративного судочинства України призначення експертизи віднесено на розсуд суду, який приймає рішення з огляду на конкретні обставини справи, необхідність застосування спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, та неможливості встановлення фактичних обставин справи.

Дослідивши матеріали справи, суд зробив висновок, що з метою правильного встановлення обставин у справі, доцільно повторно направити матеріали цієї справи № 160/12634/22 до Комунальному закладу «Кіровоградське обласне бюро судово-медичної експертизи» проведення судово-медичної експертизи.

З огляду на викладене, клопотання позивача про призначення судово-медичної експертизи є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

Оскільки проведення експертизи потребує значного часу, суд вважає за доцільне зупинити провадження у справі №160/12634/22 на час проведення експертизи.

Керуючись ст. ст.102, 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Передати Комунальному закладу «Кіровоградське обласне бюро судово-медичної експертизи» (м. Кропивницький, вул. Гоголя, 44, код ЄДРПОУ 01995002) матеріали адміністративної справи № 160/12634/22 за позовом ОСОБА_1 до відповідача 1: військової частини НОМЕР_1 , відповідача 2: військово лікарської-комісії військової частини НОМЕР_1 , третя особа - військова частина НОМЕР_2 про визнання протиправними та скасування індивідуального акта для проведення судово-медичної експертизи.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за статтями 384, 385 Кримінального кодексу України.

Оплату за проведення експертизи відповідно до вимог статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України покласти на позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (поштова адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ).

Зупинити провадження у справі №160/12634/22 на час проведення експертизи до одержання результатів експертизи.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 294-297 КАС України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Ніколайчук