Постановление суда № 111065102, 24.05.2023, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

24 травня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/3070/23

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Р.В. Жук, ознайомившись із матеріалами адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул. Соборна, 7а,м. Кропивницький, ЄДРПОУ - 20632802)

провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним рішення відповідача - Головного управління Пенсійного Фонду України в Кіровоградській області, яке викладено у письмовому листі № 4675-4873/4-03/8-1100/23 від 28.04.2023р. про відмову провести обчислення та перерахунок з 01 травня 2022 року раніше призначеної пенсії та її виплати у новому (підвищеному розмірі), у розмірі 53% від грошового забезпечення на підставі вимог ст. ст. 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (Закон № 2262-ХІІ), з урахуванням усіх складових грошового забезпечення та їх розмірів за відповідною посадою військового прокурора Кіровоградського гарнізону Південного регіону України, з якої був звільнений з військової служби у запас (прирівняна до посади керівника прокуратури), встановлені законодавством за нормами, чинними з 01 січня 2022 року: посадовий оклад - за нормами Закону України «Про прокуратуру» в розмірі - з 1 січня 2022 року - 25 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року, який становить 60 000 (шістдесят тисяч) гривень; за нормами Постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017р. «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»: оклад за військовим званням (підполковник юстиції) 1410,00 (одна тисяча чотириста десять) гривень, надбавка за вислугу років 21 календарний рік (45%) -27634,50 (двадцять сім тисяч шістсот тридцять чотири грн. 50 коп.) гривень, надбавка за роботу з таємними документами - (15%) -9000,00 (дев`ять тисяч) гривень, інших додаткових видів грошового забезпечення, згідно довідки про розмір грошового забезпечення спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону № 21/36 від 16.05.2022 року, а також здійснити доплату (виплату) різниці в розмірі пенсії за попередні 12 місяців, тобто з 01 січня 2022 року, з урахуванням раніше вже виплачених сум та переведенні на пенсійне забезпечення за нормами Закону № 2262-ХІІ;

- зобов`язати відповідача - Головне управління Пенсійного Фонду України в Кіровоградській області провести обчислення та перерахунок з 01 січня 2023 року раніше вже призначеної пенсії та її виплати у новому (підвищеному розмірі), виходячи з розміру 53% від грошового забезпечення на підставі вимог ст. ст. 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (Закон № 2262-ХІІ), з урахуванням усіх складових грошового забезпечення та їх розмірів за відповідною посадою військового прокурора Кіровоградського гарнізону Південного регіону України, з якої був звільнений з військової служби у запас (прирівняна до посади керівника окружної прокуратури), встановлені законодавством за нормами, чинними з 01 січня 2022 року: посадовий оклад - за нормами Закону України «Про прокуратуру» і Закону України «Про державний бюджет України на 2022 рік» в розмірі - з 1 січня 2022 року - 25 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року та коефіцієнтом 1,5 (для керівника окружної прокуратури), який становить 60 000 (шістдесят тисяч) гривень; за нормами Постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017р. «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»: оклад за військовим званням (підполковник юстиції) 1410,00 (одна тисяча чотириста десять) гривень, надбавка за вислугу років 21 календарний рік (45%) - 27634,50 (двадцять сім тисяч шістсот тридцять чотири грн. 50 коп.) гривень, надбавка за роботу з таємними документами - (15%) - 9000,00 (дев`ять тисяч) гривень, інших додаткових видів грошового забезпечення, згідно довідки про розмір мого грошового забезпечення спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону № 21/36 від 16.05.2022 року, здійснити доплату (виплату) різниці в розмірі пенсії, з урахуванням раніше вже виплачених сум, а також перевести на пенсійне забезпечення за нормами вищевказаного законодавства та Закону № 2262-ХІІ.

Судом встановлено, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі не встановлено.

Відповідно до частини дев`ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Зазначена категорія справ, у відповідності до ч.6 ст.12 КАС України, відноситься до незначної складності, а характер спірних правовідносин та предмет доказування не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Відповідно до положень ст.ст.260, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України справа буде розглянута за правилами спрощеного (письмового) позовного провадження.

При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.

Відповідно до ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи буде здійснюватись без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Згідно з ч.3 ст.263 КАС України, у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Керуючись ст.ст.3, 257, 258, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2.Справа розглядатиметься головуючим суддею Жуком Р.В. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

3.Зобов`язати відповідача у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до Кіровоградського окружного адміністративного суду письмові пояснення з наданням відповідних доказів та посиланням на норми чинного законодавства щодо обставин викладених у позовній заяві, а також належним чином завірену копію пенсійної справи ОСОБА_1 .

4.Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до Кіровоградського окружного адміністративного суду відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які посилаються при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

5.Зобов`язати відповідача одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

6.Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

7.Копію ухвали про відкриття провадження направити особам, які беруть участь у справі.

8.Попередити осіб, які беруть участь у справі, що кожен доказ має бути засвідчений відповідно до пункту 5.26 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2020).

9.Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Ухвала в частині порушення правил підсудності відповідно до пункту 5 частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.В. ЖУК