Постановление суда № 110946794, 17.05.2023, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

17 травня 2023 року Київ № 640/20479/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню виплат Департаменту соціальної політики Київської міської державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в :

до ОАСК надійшла позовна заява ОСОБА_1 до КМЦНЗСВ , в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Центру, яка полягала у незастосуванні розміру мінімальної пенсії за віком станом на момент надходження рішення до виконання; невиконанні вимог КАС України щодо негайного виконання рішення, яке стосується періодичних виплат; неусуненні порушення майнового права після мого звернення від 14.09.2022; неврахування чинної редакції закону та незастосування п`ятикратного розміру мінімальної пенсії за віком під час нарахування та проведення виплати щорічної разової допомоги до 05 травня за 2022 рік;

- встановити компетенцію Центру (п. 5 ч. 1 ст. 5 КАС України) щодо збільшення розміру виплати до 05 травня по мірі збільшення розміру мінімальної пенсії за віком та похідну від цього компетенцію з нарахування належних мені виплат за 2021 та 2022 роки з урахуванням значення такого розміру на час повного (остаточного) проведення виплат;

- зобов`язати Центр провести донарахування за 2021 рік виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком відповідно до значення, актуального у час проведення повного розрахунку та здійснити уточнення розміру виплати відповідно до Рішення та розміру мінімальної пенсії за віком визначеного чинним законом;

- відповідно до ч. 2 ст. 371 КАС України звернути до негайного виконання рішення про стягнення всієї суми боргу за присудженим платежем щодо належної суми виплати у 2021 році;

- визнати бездіяльність Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо не нарахування та не виплати мені щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі, передбаченому частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

- зобов`язати Центр здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити мені щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій за 2022 рік відповідно до частини п`ятої статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної частиною першою статті 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на момент проведених виплат, з урахуванням раніше виплачених сум.

15.12.2022 набрав чинності Закон України № 2825-IX Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду від 13.12.2022 (далі - Закон № 2825-IX), за приписами ст. 1, 2 якого ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва та утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

За приписами абз.2 ч.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2825-IX, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Окружний адміністративний суд міста Києва невідкладно, протягом десяти робочих днів, передає судові справи, які перебувають у його володінні, до Київського окружного адміністративного суду, - абз. 3 ч.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2825-IX.

У зв`язку з вищевикладеним, на виконання приписів Закону № 2825-IX, матеріали справи №640/20479/22 передано до КОАС. За результатами автоматизованого розподілу справи №640/20479/22, головуючим у даній справі призначено суддю Брагіну О.Є

Ухвалою КОАС від 17.05.2023 відмовлено у відкритті в адміністративній справі в частині вимог:

- визнання протиправною бездіяльність Центру, яка полягала у незастосуванні розміру мінімальної пенсії за віком станом на момент надходження рішення до виконання; невиконанні вимог КАС України щодо негайного виконання рішення, яке стосується періодичних виплат;

- встановлення компетенції Центру (п. 5 ч. 1 ст. 5 КАС України) щодо збільшення розміру виплати до 05 травня по мірі збільшення розміру мінімальної пенсії за віком та похідну від цього компетенцію з нарахування належних мені виплат за 2021 рік з урахуванням значення такого розміру на час повного (остаточного) проведення виплат;

- зобов`язання Центр провести донарахування за 2021 рік виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком відповідно до значення, актуального у час проведення повного розрахунку та здійснити уточнення розміру виплати відповідно до Рішення та розміру мінімальної пенсії за віком визначеного чинним законом;

- відповідно до ч. 2 ст. 371 КАС України звернення до негайного виконання рішення про стягнення всієї суми боргу за присудженим платежем щодо належної суми виплати у 2021 році.

Решта позовних вимог позовної заяви відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 171 КАС України та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України, відсутні.

Позивачем пред`явлено вимоги, які у відповідності до частини шостої статті 12 КАС України належать до справ незначної складності та згідно з вимогами статті 257, пункту 2 частини першої статті 263 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали, суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду і відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 12, 160-164, 171, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

відкрити провадження в адміністративній справі.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 3, 4 ст. 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Брагіна О.Є.