Решение № 1109065, 30.10.2007, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

30.10.07 р. Справа № 22/285пн

Суддя господарського суду Донецької області Волошинова Л. В.

при секретарі судового засідання Настич Л. Г.

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом: прокурора м. Донецька в інтересах держави в особі Донецької міської ради

до відповідача: приватного підприємця ОСОБА_1 м. Донецьк

про зобов'язання відповідача повернути територіальній громаді міста Донецька самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0275 га, яка розташованаАДРЕСА_1.

за участю

прокурора: Гармашова І.В.

представників

від позивача: Волік В.В.- за довір.

від відповідача: ОСОБА_1

третя особа

СУТЬ СПРАВИ:

Прокурор м. Донецька звернувся до господарського суду Донецької області з позовом в інтересах держави в особі Донецької міської ради до приватного підприємцяОСОБА_1 м. Донецьк про зобов'язання відповідача повернути територіальній громаді міста Донецька самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0275 га, яка розташованаАДРЕСА_1.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на факт самовільного зайняття відповідачем земельної ділянки площею 0,0275 га., що розташованаАДРЕСА_1 і використовується для розміщення кафе. Прокурор зазначив, що на сьогоднішній день відсутнє рішення Донецької міської ради про надання відповідачу спірної земельної ділянки.

Позивачем позов прокурора підтримано.

Відповідач проти позову не заперечує, позовні вимоги про повернення територіальній громаді міста Донецька самовільно зайнятої земельної ділянки площею 0,0275 га, яка розташованаАДРЕСА_1, визнає у повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

27.08.2007р. спеціалістами Управління з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області була проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства України.

Результати перевірки викладені в акті перевірки від 27.08.2007р.

Перевіркою встановлено, що приватним підприємцем ОСОБА_1 самовільно використовується земельна ділянка площею 0,0275 га із земель водного фонду (прибрежно-захисна смуга ставка) під розташування літнього майданчику, огородженого двома вагонами та парканом, на якому розміщені три стола зі стільцями по АДРЕСА_1.

Правовстановлюючі документи на земельну ділянку відсутні, що є порушенням ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України.

За результатами перевірки приватному підприємцюОСОБА_1 м. Донецьк видано припис від 27.08.2007р. №012003, яким відповідачу приписано усунути порушення земельного законодавства.

Прокурор зазначає, що за інформацією Донецького міського управління земельних ресурсів договір оренди вказаної земельної ділянки Виконавчий комітет Донецької міської ради та приватний підприємець ОСОБА_1м. Донецьк не укладали.

За інформацією органів державної податкової служби, відповідач плату за землю до бюджету не вносить.

Донецьке міжрайонне Управління водного господарства провело перевірку виконання вимог водного законодавства, за результатами якої складено акт від 28.08.2007р., яким підтверджується факт використання відповідачем спірної земельної ділянки в межах прибережної захисної смуги без правовстановлюючих документів.

За результатами розгляду матеріалів справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню за наступними підставами.

Відповідно до частини першої статті 13 Конституції України земля є об'єктом права власності Українського народу, від імені якого це право здійснюють органи державної влади і органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією, іншими законодавчими актами України.

Cтаттею 2 Земельного кодексу України передбачено, що земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб'єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади.

Завданням земельного законодавства є регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Згідно зі ст. 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

За приписами ст. 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами.

Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

Визначення терміну „самовільне зайняття земельних ділянок” наведене в ст. 1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель” від 19.06.2003р № 963-ІV. За приписами цієї статті, самовільне зайняття земельних ділянок - це будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Виходячи з матеріалів справи, відповідач не оформив право власності і право постійного користування на спірну земельну ділянку та не зареєстрував його у встановленому законом порядку, чим порушив приписи Земельного кодексу України.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини справи, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

Судом встановлено, що спірна земельна ділянка використовується відповідачем самовільно, з порушенням земельного законодавства, що підтверджується матеріалами справи, зокрема, актом

Управління з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області від 27.08.2007р.

Заходів щодо усунення порушень земельного законодавства відповідачем не вжито, самостійно земельну ділянку відповідачем не звільнено.

Згідно статті 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Підприємства, установи, організації та громадяни, винні у самовільному зайнятті земель, зобов'язані самостійно (за власний рахунок) привести ділянку до стану, придатного для використання, відновити порушені межові знаки, знести самовільно зведені будівлі.

Відповідно до ч. 3 ст.212 цього Кодексу повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Таким чином, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 13 Конституції України, ст.ст. 2, 12, 116, 123, 125, 126, 212 Земельного кодексу України, ст. 16 Закону України „Про оренду землі”, ст.ст. 1, 2, 22, 32, 33, 43, 78, 82-85 Господарського процесуального кодексу України суд, -

ВИРІШИВ:

Позов прокурора м. Донецька в інтересах держави в особі Донецької міської ради до приватного підприємцяОСОБА_1 м. Донецьк про зобов'язання відповідача повернути територіальній громаді міста Донецька самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0275 га, яка розташованаАДРЕСА_1, задовольнити.

Зобов'язати приватного підприємцяОСОБА_1 АДРЕСА_2, Інд.НОМЕР_1) повернути територіальній громаді міста Донецька самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0275 га, яка розташованаАДРЕСА_1.

Стягнути з приватного підприємцяОСОБА_1АДРЕСА_2, Інд.НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України державне мито в розмірі 85 грн.

Стягнути з приватного підприємцяОСОБА_1АДРЕСА_2, Інд.НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України (розрахунковий рахунок № 31216259700004 у ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, отримувач: код ЄДРПОУ 34686537, державний бюджет м. Донецьк, Ворошиловський район; призначення платежу: код бюджетної класифікації 22050000) витрати з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах в розмірі 118 грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Суддя Волошинова Л.В.