Постановление суда № 110797118, 04.05.2023, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

з питань залишення позовної заяви без розгляду

04 травня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/210/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ТДВ "Світловодське кар`єроуправління" (далі - Позивач) до Головного управління ДПС у Кіровоградській області (також - Відповідач) про визнання протиправним та скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить визнати протиправним та скасувати наказ від 01.12.2022 № 1407-п "Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТДВ "Світловодське кар`єроуправління"".

24.02.2023 представником Відповідача подано до суду заяву про залишення позову без розгляду з підстав не надання Позивачем доказів прийняття відповідного рішення Дирекцією та уповноваження Кіц Т.В. на подання чи підписання позову у даній справі (а.с.65-66).

Представник Позивача подав заперечення на заяву про залишення позову без розгляду (а.с.68-69).

Розглянувши вказане питання, суд зазначає наступне.

Згідно до ч. 2 ст. 46 КАС України позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень.

Частиною 1 статті 55 КАС України вказано, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто та (або) через представника.

Відповідно до ч.3 ст.55 КАС України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Пунктом 1 частини 1 ст. 59 КАС України встановлено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема довіреністю фізичної або юридичної особи.

У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання (ч.8 ст.59 КАС України).

Таким чином, юридичні особи, суб`єкти владних повноважень беруть участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Отже, у порядку самопредставництва юридичну особу може представляти за посадою її керівник або інші особи, повноваження яких на вчинення вказаних дій визначені законодавством чи установчими документами.

Водночас, КАС України не вимагає додавання до позовної заяви документів, що підтверджують повноваження відповідного керівника у випадку самопредставництва юридичної особи. Таким чином, керівник юридичної особи має право реалізовувати процесуальні права сторони без подання документів, що засвідчують його повноваження.

Аналогічний правовий висновок Верховний Суд послідовно викладав у постановах від 31.01.2020 у справі №620/1491/19, від 27.02.2020 у справі №826/19448/16, від 13.08.2020 у справі №826/2850/17, від 17.09.2020 у справі №340/998/20, від 24.02.2022 у справі № 308/7500/19.

Як вбачається, позовну заяву від імені ТДВ "СКУ" до суду подано та підписано директором Т.В. Кіц, відомості про якого також внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.36).

Крім того, суду надано засвідчену копію протоколу засідання Дирекції ТДВ "СКУ" від 09.12.2022, згідно якого членами Дирекції Кіц Т.В. та ОСОБА_1 вирішено оскаржити в судовому порядку наказ від 01.12.2022 № 1407-п, у зв`язку з чим уповноважено директора Кіц Т.В. на підписання позовної заяви до Кіровоградського окружного адміністративного суду (а.с.70).

Враховуючи вищевказане, керуючись ст.43, 55, 57, 59, 240, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви представника Головного управління ДПС у Кіровоградській області про залишення адміністративного позову без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. ХИЛЬКО