Постановление суда № 110766148, 09.05.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 540/8209/21

У Х В А Л А

09 травня 2023 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши клопотання представника позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "ХЕРСОНСЬКИЙ ПОРТ" (від 08.05.2023 р., вхід. № ЕС/4400/23) щодо розгляду справи №540/8209/21 у судовому засіданні з повідомленням сторін,-

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Херсонський морський торговельний порт" (далі - позивач, ДП "Херсонський морський торговельний порт") звернулось до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до Державної екологічної інспекції Південного округу (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати п. п. 4, 6 припису Державної екологічної інспекції Південного округу від 05.10.2021р. №06/1-14/717/21;

- визнати протиправними та скасувати п. п. 3, 5, 6, 8, 9, 10, 15 та п. 11 (строк його виконання) припису Державної екологічної інспекції Південного округу від 15.11.2021р. №06/1-14/843/21.

Згідно з розпорядженням Верховного Суду №11/0/9-22 від 18.03.2022, відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України Про судоустрій і статус суддів, враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність судових справ Херсонського окружного адміністративного суду та визначено її Одеському окружному адміністративному суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справі між суддями від 27.03.2023 року справу №540/8209/21 передано для розгляду головуючому судді Харченко Ю.В.

Суд зазначає, що матеріалів справи №540/8209/21 у паперовому вигляді головуючому по справі не передано.

08.05.2023 р. до суду від представника позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "ХЕРСОНСЬКИЙ ПОРТ" надійшло клопотання (вхід. №13544/23 ) щодо розгляду справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, та зважаючи, що дана адміністративна справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), розгляд клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ХЕРСОНСЬКИЙ ПОРТ" (від 28.04.2023 р., вхід. №13544/23) щодо розгляду справи №540/8209/21 у судовому засіданні з повідомленням сторін, здійснюється в порядку письмового провадження.

Зокрема, дослідивши наведені представником позивача - Товариством з обмеженою відповідальністю "ХЕРСОНСЬКИЙ ПОРТ" про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, посилання, доводи, аргументи, у контексті відповідних приписів чинного процесуального законодавства, суд акцентує на наступному.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно ч.7 ст.262 КАС України, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Відповідно до п.2 ч.6 ст.262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Зокрема, суд зазначає, що у вищеозначеному клопотанні щодо розгляду справи №540/8209/21 у судовому засіданні з повідомленням сторін позивач не навів жодних достатніх, ґрунтовних доводів, які б свідчили про доцільність, та необхідність розгляду даної справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, як і не зазначив, при цьому, в чому саме полягає її складність, суспільний резонанс тощо, що, у контексті вищеозначених положень чинного процесуального законодавства слугувало би підставою розглядати справу №540/8209/21 у судовому засіданні з повідомленням сторін.

При цьому, суд наголошує, що будь - який учасник судового процесу не позбавлений права надати суду додаткові письмові докази, доводи, пояснення на підтвердження власної правової позиції, у тому числі, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Таким чином, беручи до уваги наведене, а також зважаючи, що предмет доказування, та характер даних спірних правовідносин, на думку суду, не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного, всебічного, та об`єктивного розгляду справи, та відповідно, у контексті вище окреслених положень чинного процесуального законодавства, дана справа є справою незначної складності, законодавчо передбачені підстави для задоволення клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ХЕРСОНСЬКИЙ ПОРТ" (від 08.05.2023 р., вхід. № ЕС/4400/23), та розгляду справи № 540/8209/21 у судовому засіданні з повідомленням сторін, - відсутні.

Керуючись ст.ст.4, 7, 12, 241, 243, 248, 257-262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ХЕРСОНСЬКИЙ ПОРТ" (від 08.05.2023 р., вхід. № ЕС/4400/23) щодо розгляду справи №540/8209/21 у судовому засіданні з повідомленням сторін відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.В. Харченко