Решение № 110766121, 09.05.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2018/23

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 травня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Головне управління ДПС в Одеській області звернулося з позовною заявою до фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 , в якій просить стягнути з фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 суму заборгованості:

- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, у сумі 8456,54 грн. на бюджетний рахунок UA2289999980333139341000015730, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, КБК 11010500, отримувач коштів ГУК м.Од.обл./с. Дивізія/11010500;

- по військовому збору, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, у сумі 1459,84 грн. на бюджетний рахунок UA468999980313050179000015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, КБК 11011001, отримувач коштів ГУК м.Од.обл./Одеська обл./11011001.

Позовні вимоги мотивує наявністю у відповідача податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, у сумі 8456,54 грн. та по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, у сумі 1459,84 грн., який виник у зв`язку з несплатою узгоджених грошових зобов`язань, самостійно задекларованих платником податку по податковим деклараціям від 05.02.2020 р. № 3778, від 25.02.2021 р. № 705, від 09.02.2018 р. № 3094, від 29.01.2019 р. № 3196, та нарахованої пені у розмірі 1421,28 грн. та 35,54 грн. Оскільки узгоджені грошові зобов`язання в загальній сумі 9916,38 грн. добровільно не сплачені ОСОБА_1 , просить стягнути її суму в судовому порядку.

Ухвалою від 17.03.2023 р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення її недоліків.

У встановлений суддею строк позивач усунув недоліки позовної заяви і ухвалою від 10.04.2023 р. відкрито спрощене провадження у справі та надано відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подачі відзиву на позовну заяву.

Вказану ухвалу 13.04.2023 р. направлено відповідачу рекомендованим листом на адресу місця проживання ОСОБА_1 - АДРЕСА_1 , та отримано відповідачем 18.04.2023 р., про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Станом на 09.05.2023 р. відповідач відзив на позовну заяву не подав.

Відповідно до ч.6 ст.162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Статтею 258 КАС України передбачено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки від сторін не надходило заяв про розгляд справи в судовому засіданні, суд розглядає справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 подано до контролюючого органу податкові декларації про майновий стан і доходи:

- за 2017 рік від 09.02.2018 р. № 3094, в якій відповідач самостійно визначив зобов`язання з військового збору сумі 163,93 грн.;

- за 2018 рік від 29.01.2019 р. № 3196, в якій відповідач самостійно визначив зобов`язання з військового збору у сумі 454,65 грн.;

- за 2019 рік від 05.02.2020 р. № 3196, в якій відповідач самостійно визначив зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб у сумі 7035,26 грн. та з військового збору у сумі 687,28 грн.;

- за 2020 рік від 25.02.2021 р. № 705, в якій відповідач самостійно визначив зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб у сумі 1421,28 грн. та з військового збору у сумі 118,44 грн.

Згідно вимог ст.129 ПК України відповідачу нараховано пеню у розмірі 1421,28 грн. (на заборгованість з податку на доходи фізичних осіб) та 35,54 грн. (на заборгованість з військового збору)

У зв`язку з несплатою ОСОБА_1 заборгованості, податковим органом винесено податкову вимогу форми "Ф" від 12.04.2019 р. № 29964-52 на суму 5541,52 грн., яку направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням та отримано ним 17.07.2019 р.

Сума податкового боргу відповідача в загальному розмірі 9916,38 грн. підтверджується розрахунком ГДІ Приморського відділу по роботі з податковим боргом управління по роботі з податковим боргом ГУ ДПС в Одеській області та даними інтегрованої картки платника.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених законом.

Згідно пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст.36 ПК України податковим обов`язком платника податку визнається його обов`язок обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Такий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором, він є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Положеннями п.54.1 ст.54 ПК України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків (п.56.11 ст.56 ПК України).

Пунктом 57.1 статті 57 ПК України передбачено, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Відповідно до п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

У зв`язку з тим, що узгоджені грошові зобов`язання в загальній сумі 9916,38 грн. ОСОБА_1 у встановлений ПК України строк не сплачено, то вони стали податковим боргом платника податків у розумінні пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України.

Пунктами 59.1, 59.5 статті 59 ПК України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

На виконання вимог ст.59 ПК України позивачем сформовано та направлено відповідачу податкову вимогу від 12.04.2019 р. № 29964-52 на суму 5541,52 грн.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень (п.41.4 ст.41 ПК України).

Приписами п.87.11 ст.87 ПК України передбачено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Згідно пункту 52-2 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України на період з 18 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), зупиняється перебіг строків давності, передбачених статтею 102 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, оскільки узгоджені грошові зобов`язання по податку з фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, у сумі 8456,54 грн., з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, у сумі 1459,84 грн., які набули статусу податкового боргу, не сплачені відповідачем добровільно в установленому законом порядку, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС в Одеській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.9, 14, 73-78, 90, 143, 242-246, 250, 255, 262 КАС України, суд -

вирішив:

Позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м.Одеса, вул.Семінарська, буд.5, код ЄДРПОУ ВП 44069166) до фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_1 ) суму заборгованості:

- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, у сумі 8456 (вісім тисяч чотириста п`ятдесят шість) грн. 54 коп. на бюджетний рахунок UA2289999980333139341000015730, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, КБК 11010500, отримувач коштів ГУК м.Од.обл./с. Дивізія/11010500;

- по військовому збору, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, у сумі 1459 (одна тисяча чотириста п`ятдесят дев`ять) грн. 84 коп. на бюджетний рахунок UA468999980313050179000015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, КБК 11011001, отримувач коштів ГУК м.Од.обл./Одеська обл./11011001.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.І. Бездрабко