Постановление суда № 110549206, 01.05.2023, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

01 травня 2023 року Справа № 280/2293/23 м.Запоріжжя Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до 1.Головного Управління Державної фіскальної служби України у Запорізькій області (проспект Соборний, буд.166, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69107; код ЄДРПОУ 39396146); 2.Головного Управління Державної податкової служби України у Запорізькій області (проспект Соборний, буд.166, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69107; код ЄДРПОУ 44118663)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (надалі позивач) до Головного Управління Державної фіскальної служби України у Запорізькій області (надалі відповідач-1), Головного Управління Державної податкової служби України у Запорізькій області (надалі відповідач-2), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправними дії Головного управління ДФС України в Запорізькій області та Головного управління ДПС України в Запорізькій області по відмові ОСОБА_1 у видачі довідки про розмір його грошового забезпечення окладу за посадою та за військове звання, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення за відповідною прирівняною посадою станом на 19.11.2019 для перерахунку його пенсії з 01.12.2019; 2) зобов`язати Головне управління ДФС України в Запорізькій області та Головне управління ДПС України в Запорізькій області скласти відповідну довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 з зазначенням окладу за посадою та за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення за відповідною прирівняною посадою станом на 19.11.2019 для перерахунку пенсії з 01.12.2019, та направити відповідну довідку про грошове забезпечення в Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області для перерахунку пенсії з 01.12.2019; 3) у відповідності до вимог ст.132, ч.1 ст.139 КАС України всі судові витрати, які підлягають оплаті відповідно до положень цього Кодексу, а саме судовий збір в розмірі 1073 грн. 60 коп., стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача-2 - Головного управління ДПС Україин в Запорізькій області.

Адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених ст.160 КАС України, з огляду на наступне.

Позивачем у порушення п.2 ч.5 ст.160 КАС України у позові не зазначено адреси електронної пошти позивача.

Відповідно до ч.1 ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Позивачами у порушення п.2 ч.5 ст.160 КАС України у позові не вірно зазначено повне найменування відповідача-1 (без враховування інформації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань).

Позивачем у позові зазначено відповідачем-2 - Головне Управління Державної податкової служби в Запорізькій області (код ЄДРПОУ 43143945).

За інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань припинено Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 43143945) як юридичну особу.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 17.04.2023 позовна заява залишена без руху у зв`язку з невідповідністю вимогам ст.160 КАС України.

Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі суду вказано, що недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання: позовної заяви з урахуванням виправлення викладених у позові недоліків, її копій відповідно до кількості відповідачів (третіх осіб).

Позивачем надано до суду документи на виконання ухвали суду - позовну заяву (уточнена).

Відповідно до ч.1 ст.43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами), адміністратором за випуском облігацій.

Згідно з ч.3 ст.43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Позивачем всупереч вимог п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві (уточнена) не вірно зазначено найменування відповідача-1,2, оскільки згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських об`єднань органом державної влади з кодом ЄДРПОУ: 39396146 є Головне управління ДФС у Запорізькій області, а не Головне Управління Державної фіскальної служби України у Запорізькій області; 44118663 є Головне управління ДПС у Запорізькій області, а не Головне Управління Державної податкової служби України у Запорізькій області.

Позивачем визначено як відповідачів-1,2 органи державної влади яких не існує.

Враховуючи наведене, суддя вважає, що позивачем не усунуто недолікі позовної заяви відповідно до ухвали суду від 17.04.2023. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою (уточнена) з невірним найменуванням відповідача-1,2/до органів державної влади яких не існує - не вбачається можливим.

При цьому, норми КАС України не передбачають можливість суду самостійно виправляти виявлені недоліки позовної заяви.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно з ч.5 ст.169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч.8 ст.169 КАС України).

Керуючись п.1 ч.4 ст.169, ст.ст.241-243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного Управління Державної фіскальної служби України у Запорізькій області, Головного Управління Державної податкової служби України у Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачу.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.О. Прасов