Постановление суда № 110547697, 01.05.2023, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

01 травня 2023 р. Справа № 120/3519/23

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, розглянувши матеріали:

за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), від імені та в інтересах якого діє адвокат Кучер Ганна Миколаївна (свідоцтво про право зайняття адвокатською діяльністю № 000419 від 28.02.2019, адреса для листування: АДРЕСА_2 )

до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (код ЄДРПОУ 13322403, місцезнаходження: вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

04.04.2023 поштою до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу нарахованої пенсії за період з 01.04.2019 по 30.04.2022 в сумі 234579,88 грн та стягнення з відповідача на користь позивача заборгованість по виплаті пенсії за період з 01.04.2019 по 30.04.2022 в сумі 234579,88 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду у справі № 120/18936/21-а від 22.02.2022 було відкрито виконавче провадження та Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснено перерахунок пенсії позивача з квітня 2019 року по квітень 2022 року. При цьому боржник повідомив, що доплата до пенсії за період з 01.04.2019 по 01.05.2022 складає 234579,88 грн та буде виплачена позивачу після виділення потрібних для цього коштів з державного бюджету. Відтак 31.08.2022 державний виконавець виніс постанову про повернення виконавчого документу стягувачу. 01.02.2023 та 13.02.2023 позивач звертався до відповідача із заявами щодо виконання рішення суду у справі № 120/18936/21-а. Листом від 09.03.2023 за №3479-2233/Ф-02/8-0200/23 "Щодо виконання рішення суду" відповідач повідомив позивача, що на даний час проведено виплату доплат за судовими рішеннями, що набрали чинності по 08.07.2020. Відтак перераховані кошти в сумі 234579,88 грн Головним управлінням включені до Реєстру судових рішень та їх виплату буде здійснено в порядку черговості.

Позивач вважає протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати заборгованої пенсії, а тому за захистом своїх прав та інтересів звертається до суду.

Ухвалою суду від 10.04.2023 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху з підстав її невідповідності вимогам статей 160, 161 КАС України. Судом встановлено, що до позовної заяви не додано документа на підтвердження сплати судового збору. При цьому суд дійшов висновку, що посвідчення ветерана війни серії НОМЕР_2 від 27.03.2003 не є тим документом, що підтверджує право на пільги зі сплати судового збору відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір". Відтак позивачу надано строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви шляхом надання суду належних документів (доказів) на підтвердження наявності пільг зі сплати судового збору, або ж надання суду доказів сплати судового збору у розмірі 1073,60 грн.

14.04.2023 поштою до суду надійшла заява позивача на усунення недоліків позовної заяви, до якої додано завірену копію посвідчення учасника бойових дій.

Таким чином, позивач усунув недоліки позовної заяви, про які було зазначено в ухвалі суду від 10.04.2023.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України та подана з дотримання строку звернення до адміністративного суду. Справа підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду. Від сплати судового збору позивач звільнений на підставі положень п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", як особа, яка має статус учасника бойових дій. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

Отже, позовну заяву ОСОБА_1 належить прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Визначаючись щодо того, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення ч. 2 ст. 257 КАС України, згідно з якими за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).

З огляду на викладене та беручи до уваги, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності, суд доходить висновку про можливість її розгляду та вирішення в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Дата постановлення ухвали про відкриття провадження у цій справі обумовлена перебуванням головуючого судді (судді-доповідача) у відпустці в період з 17.04.2023 по 30.04.2023 включно.

Керуючись ст.ст. 32, 171, 236, 248, 256, 257, 260, 263, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснювати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву з дотриманням вимог, передбачених ст. 162 КАС України. Подання відзиву є правом відповідача, однак неподання без поважних причин відзиву суб`єктом владних повноважень може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. На підставі положень ч. 12 ст. 171, ч. 2 ст. 260 КАС України визначити відповідачу 5-денний строк з дня вручення ухвали для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (у разі наявності таких заперечень).

5. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

6. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи, а відповідачу також копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Сало Павло Ігорович