Постановление суда № 110477383, 25.04.2023, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню

25.04.2023 № 904/1667/22

Суддя Кеся Н.Б., розглянувши заяву: Обласного комунального підприємства "ФАРМАЦІЯ", м.Дніпро

про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню

за позовом Обласного комунального підприємства "ФАРМАЦІЯ", м.Дніпро

до Кам`янської міської ради, м.Кам"янське Дніпропетровська область

Третя особа-1 Дніпропетровська обласна рада, м.Дніпро, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на боці Позивача.

Третя особа-2 Комунальне некомерційне підприємство Кам"янської міської ради "Міська лікарня №9", м.Кам"янське Дніпропетровська область, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на боці Відповідача

про визнання права господарського відання на нерухоме майно

Представники:

Від Позивача: Сидоренко О.А., адвокат

Від Відповідача: Тарасюк О.Л., представник

Третя особа-1: представник не з`явився

Третя особа-2: представник не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Обласне комунальне підприємство "Фармація" (далі - Позивач) 24.06.2022 звернулося з позовом до Кам`янської міської ради, в якому просить суд:

1. Залучити в якості третьої особи-1 на стороні позивача Дніпропетровську обласну раду ідентифікаційний код 23928934;

2. Залучити в якості третьої особи-2 на стороні позивача Комунальне некомерційне підприємство Кам`янської міської ради "Міська лікарня №9" (ідентифікаційний код 01985860);

3. Визнати незаконним і скасувати рішення Кам`янської міської ради від 28.10.20 №2061-47/VII;

4. Визнати за Обласним комунальним підприємством "Фармація" (ідентифікаційний код 01976358) право господарського відання на нерухоме майно, розташоване за адресою Дніпропетровська область, м.Кам`янське, просп. Аношкіна, 72: у будівлі літ. Е-7 на першому поверсі аптечний пункт-приміщення поз. XX, XXI загальною площею 18, 1 кв. м.; у будівлі літ. Е-7 на першому поверсі аптечний пункт-приміщення поз. ХVа, 6-2 загальною площею 18 кв. м.; у будівлі літ. Е-7 на першому поверсі аптечний пункт-приміщення поз. IX, X загальною площею 30,4 кв. м.;

5. Судові витрати покласти на відповідача.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 16.08.2019 Дніпропетровська обласна рада прийняла рішення №493-17/VII, відповідно до п. 1.13. якого Дніпропетровська обласна рада передала до комунальної власності територіальної громади міста Кам`янське юридичну особу - Комунальний заклад "Кам`янська міська лікарня № 9" Дніпропетровської обласної ради" та майно цієї особи, закріплене за нею на праві оперативного управління. Нежитлові приміщення площею 18 кв. м., 18,1 кв. м. та 30,4 м, розташовані за адресою: м. Кам"янське, просп. Аношкіна, 72, вибули з оперативного управління і володіння КЗ "Кам`янська міська лікарня №9" ДОР", а тому не були передані у комунальну власність територіальної громади міста Кам`янське у складі майна цього закладу згідно рішення Дніпропетровської обласної ради від 16.08.2019 №493-17/VII. Так, Позивач вважає, що Відповідач не набув статусу власника нежитлових приміщень площею 18 кв. м., 18,1 кв. м. та 30,4 кв. м, розташованих за адресою: м.Кам`янське, просп. Аношкіна, 72, а тому положення ст. ст. 316, 317, 319 Цивільного кодексу України, які наділяють власника правом володіти, користуватися, розпоряджатися своїм майном на власний розсуд, не поширюються на Відповідача відносно вказаного майна. До того ж, незважаючи на вказані обставини, своїм рішенням від 28.10.2020 №2061-47/VII, Відповідач протиправно позбавив ОКП "Фармація" права господарського відання на вказані приміщення, що також свідчить про не визнання цього права Відповідачем.

03.11.2022 прийнято рішення, яким позов Обласного комунального підприємства "ФАРМАЦІЯ" до Кам`янської міської ради задоволено частково. Визнано незаконним і скасувати рішення державного реєстратора Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради Коноплянки Вадима Михайловича з індексним номером 52139934 від 05.05.2020. Визнано незаконним і скасувати рішення Кам`янської міської ради від 28.10.2020 №2061-47Л/П. Визнано за Обласним комунальним підприємством "Фармація" (ідентифікаційний код 01976358) право господарського відання на нерухоме майно, розташоване за адресою Дніпропетровська область, м. Кам`янське, просп. Аношкїна, 72: у будівлі літ. Е-7 на першому поверсі аптечний пункт-приміщення поз. XX, XXI загальною площею 18, 1 кв. м.; у будівлі літ. Е-7 на першому поверсі аптечний пункт-приміщення поз. ХVа, 6-2 загальною площею 18 кв. м.; у будівлі літ. Е-7 на першому поверсі аптечний пункт-приміщення поз. IX, X загальною площею 30,4 кв. м. В решті позову відмовлено. Стягнуто з Кам`янської міської ради (51931, Дніпропетровська область, м.Кам`янське, майдан Петра Калнишевського, 2, код ЄДРПОУ 24604168) на користь Обласного комунального підприємства "ФАРМАЦІЯ" (49057, м.Дніпро, пр.Богдана Хмельницького, 171, код ЄДРПОУ 01976358) судовий збір у сумі 6202,50 грн.

02.03.2023 постановою Центрального апеляційного господарського суду рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 03.11.2022 у справі №904/1667/22 скасувано та прийнято нове рішення про відмову у задоволенні позову у повному обсязі. Стягнуто з Обласного комунального підприємства "ФАРМАЦІЯ" на користь Кам`янської міської ради витрати з оплати судового збору за подання апеляційної скарги у сумі 11 164, 50 грн.

На виконання постанови Центрального апеляційного господарського суду від 02.03.2023, яка набрала законної сили 02.03.2023, 17.03.2023 видано наказ про примусове виконання, а саме про стягнення з Обласного комунального підприємства "ФАРМАЦІЯ" на користь Кам`янської міської ради витрати з оплати судового збору за подання апеляційної скарги у сумі 11 164, 50 грн.

06.04.2023 року канцелярія суду зареєструвала заяву Обласного комунального підприємства "ФАРМАЦІЯ" про визнання наказу від 17.03.2023 таким, що не підлягає виконанню, оскільки платіжною інстркукцією від 05ю04ю2023 №0000005896 Позивач добровільно сплатив ам`янській міській раді стягнуту суму у розмірі 11 164, 50 грн. Копію платіжного документа Позивача подав до заяви (арк.с.268 т.3).

07.04.2023 ухвалою суд заяву Обласного комунального підприємства "ФАРМАЦІЯ" про визнання наказу від 17.03.2023 таким, що не підлягає виконанню, призначив до розгляду в судовому засіданні на 13.04.2023 о 14:00 год.

13.04.2023 ухвалою суд відклав розгляд заяви на 25.04.2023 об 10:00 год.

24.04.2023 канцелярія суду зареєструвала пояснення, в яких ОКП «ФАРМАЦІЯ» зазначає про те, що з метою додаткового підтвердження зарахування грошових коштів у розмірі 11164,50 грн до місцевого бюджету територіальної громади м.Кам`янське та права Кам`янської міської ради розпоряджатися цією сумою грошових коштів, ОКП «Фармація» звернулося до Департаменту фінансів Кам`янської міської ради із запитом від 14.04.23 № 4. У відповідь на вказаний запит, Департаменту фінансів Кам`янської міської ради надав лист від 18.04.23 №03-08/1552/260, яким підтвердив надходження 11164,50 грн до місцевого бюджету територіальної громади м.Кам`янське та право Кам`янської міської ради розпоряджатися цією сумою для виконання власних і делегованих повноважень.

24.04.2023 через "Електронний суд" представник Кам`янської міської ради подав клопотання про долучення доказів, а саме відповіді №04-15-06/552 від 24.04.2023 року та №141 від 24.04.2023. Зокрема, в листі №141 директору департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно міської ради, Кам`янською міською радою зазначено, що на реєстраційний рахунок Кам`янської міської ради грошові кошти від ОКП «ФАРМАЦІЯ» (ЄДРПОУ 01976358) в розмірі 11164,50 грн не надходили. Щодо призначення платежу за розрахунковим рахунком НОМЕР_1 інформації не мають, оскільки зазначений рахунок не є рахунком Кам`янської міської ради (ЄДРПОУ 24604168). Кошти зі сплати витрат судового збору від ОКП «ФАРМАЦІЯ» повинні були надійти на реєстраційний рахунок Кам`янської міської ради IBAN НОМЕР_2 . Реквізити для оплати буди надані ОКП «ФАРМАЦІЯ» електронною поштою листом від 06.04.2023 №2вих-04/91.

Представники Третьої особи-1 та Третьої особи-2 в судове засідання не з`явились, про дату час розгляду заяви повідомлені шляхом направлення ухвали суду на електронні адреси.

Відповідно до ч. 2 ст. 328 ГПК України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Розглянувши заяву про визнання наказу такими, що не підлягає виконанню та подані сторонами до заяви документи, суд не вбачає підстав для її задоволення, оскільки Обласним комунальним підприємством "Фармація" не надано доказів перерахування спірних коштів саме на користь юридичної особи - Відповідача.

Так, відповідно до статті 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Украіні" система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення. У містах з районним поділом за рішенням територіальної громади міста або міської ради відповідно до цього Закону можуть утворюватися районні в місті ради. Районні в містах ради утворюють свої виконавчі органи та обирають голову ради, який одночасно є і головою її виконавчого комітету.

Як свідчать надані сторонами документи, сплачені Позивачем витрати Відповідача по сплаті судового збору на суму 11 164, 50 грн. перераховані на рахунок ОМС, (що означає орган місцевого самоврядування - як пояснив Позивач в судовому засіданні), Кам`янська міська рада, №138999980314000544000004573, в той час як цей рахунок Відповідачеві безпосередньо не належить, не зважаючи на те, що код ЄДРПОУ належить Відповідачеві. Як свідчить наданий Позивачем лист Департаменту фінансів Кам`янської міської ради від 18.04.23 №03-08/1552/260, сплачені Позивачем кошти у розмірі 11164,50 грн надійшли саме до місцевого бюджету територіальної громади м.Кам`янське, тобто факт отримання коштів саме Кам`янською міською радою як окремою юридичною особою у системі органу місцевого самоврядування відсутній. Сплачені Позивачем спірні кошти підлягають поверненню на його користь за його зверненням у встановленому порядку.

Таким чином у справі відсутній факт належного добровільного виконання Позивачем наказу суду від 17.03.2023, тому підстави для визнання цього наказу суду таким, що не підлягає виконанню, у справі відсутні.

Одночасно судом не вбачаються підстави для задоволення заяви Позивача про заборону в порядку ч.3 статті 328 ГПК України органу ДВС приймати до виконання наказ суду від 17.03.2023.

Керуючись ст.ст. 160, 234, 235, 328 ГПК України, господарський суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити Обласному комунальному підприємству "Фармація" в задоволенні заяви про визнання наказу суду від 17.03.2023 таким, що не підлягає виконанню.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду в десятиденний строк у порядку, встановленому статтями 254-259 ГПК України.

Суддя Н.Б. Кеся