Постановление суда № 110344736, 18.04.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4979/23

УХВАЛА

18 квітня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши у письмовому провадженні питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

10.03.2023 року до суду звернувся адвокат Чорнуцький Вадим Петрович в інтересах ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) із позовною заявою до Територіального управління Служби судової охорони у Одеській області (далі відповідач), у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Одеській області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 додаткової щомісячної винагороди, встановленої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року за період з 24.02.2022 по 18.07.2022 у розмірі 30 000 гривень щомісячно, починаючи з 19.07.2022 року по 20.01.2023 у розмірі до 30 000 гривень пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць.

- зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Одеській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 додаткову щомісячну винагороду, встановленої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року, за період з 24.02.2022 по 18.07.2022 у розмірі 30 000 гривень щомісячно, а починаючи з 19.07.2022 року по 20.01.2023 у розмірі до 30 000 гривень пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць.

Ухвалою від 15.03.2023 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до частини 5 статті 262 КАС України.

29.03.2023 року Територіальним управлінням Служби судової охорони у Одеській області подано клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 260/3564/22.

Зупинення провадження у справі врегульовано статтею 236 КАС України, якою передбачено, зокрема, що суд має право зупинити провадження у справі в разі: розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі; (пункт 9 ч. 2 ст. 236 КАС України).

Так, за приписами ст. 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Частиною 8 ст. 290 КАС встановлено, що в ухвалі про відкриття провадження у зразковій справі зокрема зазначаються ознаки типової справи.

Так, ухвалою від 07.11.2022 у справі № 260/3564/22 Верховний Суд дійшов висновку, що справи відповідають ознакам типових, визначених пунктом 21 частини першої статті 4 КАС України за таких підстав:

- позивачами у них є співробітники Служби судової охорони;

- відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень - територіальний орган Служби судової охорони України (ТУ ССО у Закарпатській області);

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що виникли внаслідок бездіяльності відповідача нарахувати та виплатити додаткову винагороду, передбачену постановою КМУ №168;

- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправною бездіяльність ТУ ССО у Закарпатській області щодо ненарахування та невиплати додаткової щомісячної винагороди у розмірі, встановленому постановою КМУ № 168 та зобов`язати ТУ ССО у Закарпатській області нарахувати і виплатити таку винагороду, починаючи з 24 лютого 2022 року.

Ознайомившись з матеріалами справи, судом встановлено відповідність даної справи ознакам типових справ, які визначені у зразковій справі № 260/3564/22, що відповідно до пункту 9 ч. 2 ст. 236 КАС України є підставою для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у зразковій справі № 260/3564/22.

Керуючись ст.ст.236, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Клопотання Територіального управління Служби судової охорони у Одеській області про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - до набрання законної сили судовим рішенням у зразковій справі № 260/3564/22.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня з дня складання.

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяВ.А. Дубровна