Постановление суда № 110312090, 18.04.2023, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

18 квітня 2023 р.Справа № 120/4241/23

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук М.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги обґрунтовані протиправністю дій відповідача щодо припинення виплати щомісячної доплати, передбаченої Постановою КМУ "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14.07.2021 року № 713.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.

Суд відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до п. п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України позивач у позовній заяві має зазначити зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Суд зазначає, що підставою позову є обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги і докази, що стверджують позов, зокрема факти матеріально-правового характеру, що визначаються нормами матеріального права, які врегульовують спірні правовідносини, їх виникнення, зміну, припинення. А прохальна частина фактично є відображенням вказаних в обґрунтувальній частині обставин.

Позивач в обґрунтувальній частині зазначає, що підставою позову є припинення виплати управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області щомісячної доплати у розмірі 2000 грн, передбачену Постановою КМУ "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14.07.2021 року № 713 після перерахунку пенсії на підставі рішення суду від 15.02.2022 року у справі № 120/15649/21-а.

Тобто позивач пов`язує виникнення спірних правовідносин та порушення своїх прав з фактом здійснення перерахунку на виконання судового рішення.

Однак, підбиваючи підсумки у мотивувальній частині, позивач зазначає, що виплату слід поновити з 01.07.2021 року, тобто з дати виникнення права на отримання вказаної доплати.

Крім того, у прохальній частині не містить вказівки на дату, з якої, на думки позивача, слід визнати його право порушеним та вчинити зобов`язальні дії для захисту такого права.

Тобто, з прохальної частини позовної заяви слідує, що заявлена позивачем позовна вимога є не конкретизованою та не розкриває змісту заявленого позову, оскільки позивачем не вказано, з якої саме дати дії зобов`язального характеру слід визнати протиправними для захисту порушеного, на думку позивача, права.

Так, обов`язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено на позивача, саме для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в статті 160 КАС України.

щодо вимоги зобов`язального характеру щодо здійснення виплати у розмірі 2000 грн. з урахуванням постанови КМУ № 118 від 16.02.2022 року, суд наголошує, що суть спірних право відносин, якими позивач обґрунтовує порушене право у надано позові стосується лише порушеного права щодо припинення виплати щомісячної допомоги передбаченої постановою КМУ № 713.

При цьому, позивач жодним доводом по змісту адміністративного позову не зазначає щодо порушеного права відносно здійснення/не здійснення, нарахування/не нарахування, виплати/не виплати сум індексації відповідно постанови КМУ № 118.

Таким чином, позивачу слід привести у відповідність обґрунтувальну частину позову, а також уточнити позовні вимоги згідно з обґрунтувальною частиною.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ч. 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У зв`язку з вищевказаним, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Запропонувати позивачу у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, шляхом приведення у відповідність обґрунтувальної частини позову, а також уточнити позовні вимоги згідно з обґрунтувальною частиною.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

СуддяАльчук Максим Петрович