Постановление суда № 110286284, 18.04.2023, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

18 квітня 2023 року Суми Справа № 480/1770/23

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сидорук А.І., розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправним та скасування наказу про оголошення простою, стягнення різниці у заробітній платі.

Суть питання, з якого постановляється ухвала суду. Мотиви, з яких суд дійшов вказаного вище висновку.

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд: визнати протипраним та скасувати наказ відповідача № 235 від 11.04.2022 ''Про оголошення простою'' в частині оголошення простою позивачу з 11.04.2022 до припинення чи скасування воєнного стану в Україні; стягнути з відповідача на користь позивача різницю між виплаченою позивачу сумою заробітної плати, нарахованої під час простою і сумою, належної йому заробітної плати у розмірі 290190,70 грн.

31.03.2023 судом було постановлено ухвалу про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження, вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного провадження без повідомлення сторін.

11.04.2023 до суду надішли заперечення відповідача проти розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження.

Заперечення мотивовані тим, що наразі відсутня актуальна судова практика, у тому числі правові висновки Верховного Суду щодо застосування норм права під час застосування роботодавцями окремих положень КЗпП України у зв`язку з введенням правового режиму воєнного стану (щодо простою у зв`язку з непередбачуваними обставинами). Також, відсутня єдина правозастосовча судова практика з приводу реалізації положень Закону України ''Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану'' від 15.03.2022 № 2136-ІХ. При цьому, на сьогодні оскарження наказу Укртрансбезпеки про оголошення простою працівнику в умовах воєнного стану не з його вини є третім випадком, а тому має велике значення для відповідача та становить значний суспільний інтерес (оскільки значна кількість працівників відповідача перебуває у різних регіонах України та має зацікавленість у результатах судової справи, що може стати передумовою для звернення до суду). Зазначене у сукупності свідчить про необхідність грунтовного дослідження доводів та доказів сторін, надання оцінки нетиповим актам діючого законодавства. Кірм того, може виникнути необхідність виклику свідків, надання пояснень особам, які не залучені до розгляду справи, що також свідчить про необхідність здійснення розгляду справи у порядку загального позовного провадження.

Відповідно до норми ч. 8 ст. 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення. Судові дебати не проводяться.

Згідно з ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Враховуючи нетиповість даної справи, важливість її для сторін, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд погоджується з позицією відповідача, наведеною в запереченнях проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та переходить до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з призначенням підготовчого засідання у справі.

Керуючись ст.ст. 12, 248, 256, 257, 260 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

1. Клопотання відповідача від 04.04.2023 про розгляд справи за правилами загального провадження, зазначеному в запереченнях проти розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження - задовольнити.

2. Перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання у справі на 09.05.2023 о 10 год. 00 хв. в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал № 110.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Сидорук