Постановление суда № 110210500, 12.04.2023, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

12 квітня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/3071/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянув в порядку письмового провадження у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про заміну відповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комісії з розгляду заяв деяких категорій осіб про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Комісії з розгляду заяв деяких категорій осіб про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

До Луганського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшло клопотання про заміну відповідача у справі у зв`язку з правонаступництвом. В обґрунтування клопотання зазначено, що 20.08.2022 Лисичанська міська військово-цивільна адміністрація Сєвєродонецького району Луганської області перетворена на Лисичанську міську військову адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області.

Таким чином, Комісія з розгляду заяв деяких категорій осіб про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області припинила свою діяльність та її правонаступником є Комісія з розгляду заяв деяких категорій осіб про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення Лисичанської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області.

У судове засідання представники сторін не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені.

З урахуванням вимог ч. 9 ст. 205 КАС України, клопотання представника позивача про заміну сторони розглянуто в письмовому провадженні.

Розглянув клопотання про заміну відповідача у зв`язку з правонаступництвом, суд дійшов висновку щодо часткового обґрунтованості клопотання з огляду на наступне.

Статтею 52 КАС України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Судом встановлено, що указом Президента України від 11.06.2022 № 406/2022 Про утворення військової адміністрації, який набрав чинності 14.06.2022, утворена Лисичанська міська військова адміністрація Сєвєродонецького району Луганської області, та згідно з ч. 9 ст. 4 Закону України Про правовий режим воєнного стану у зв`язку з утворенням військових адміністрацій населених пунктів повноваження військово-цивільних адміністрацій цих населених пунктів припиняються з дня початку здійснення відповідною військовою адміністрацією своїх повноважень.

У разі утворення районних, обласних військових адміністрацій у день набрання чинності актом Президента України про їх утворення припиняються повноваження відповідних районних, обласних військово-цивільних адміністрацій.

Таким чином, Лисичанська міська військово-цивільна адміністрація Сєвєродонецького району Луганської області, як і утворені нею комісії, припинила свою діяльність.

Статтею 15 Закону України Про правовий режим воєнного стану встановлені повноваження військової адміністрації.

Вказаною нормою визначено, що військові адміністрації населених пунктів здійснюють делеговані повноваження органів виконавчої влади, надані органам місцевого самоврядування законами України.

З огляду на зазначене, є законні підстави для заміни відповідача - Комісію з розгляду заяв деяких категорій осіб про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області її правонаступником Лисичанську міську військову адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області.

Клопотання представника позивача в частині залучення Комісії з розгляду заяв деяких категорій осіб про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення Лисичанської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області до участі у справі слід відмовити, оскільки доказів утворення даної Комісії представник позивача не надав.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання представника позивача.

Керуючись статтями 52, 241, 243, 248, 256, 293, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про заміну відповідача у справі задовольнити частково.

Здійснити заміну первісного відповідача у справі №360/3071/20 Комісію з розгляду заяв деяких категорій осіб про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області його правонаступником Лисичанську міську військову адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області.

Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.В. Ірметова