Решение № 109935156, 28.03.2023, Іршавський районний суд Закарпатської області

Справа № 301/643/23

2-о/301/55/23

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" березня 2023 р.

Іршавський районний суд

Закарпатської області

в складі:

головуючого - судді Золотар М.М.

при секретарі - Матіко З.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Іршава справу заявою ОСОБА_1 , де заінтересована особа виконавчий комітет Іршавської міської ради, про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В :

22 лютого 2023 року ОСОБА_1 звернувся в Іршавський районний суд з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

Посилається на те, що він здійснює постійний сторонній догляд за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Остання є особою похилого віку, престарілою.

Згідно Висновку ЛКК № 1034 від 08.09.2022 року про наявність когнітивних порушень у громадян похилого віку, внаслідок яких вони потребують надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, ОСОБА_2 є особою, яка потребує догляду вдома та отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи. Ці ж обставини підтверджуються випискою із протоколу ЛКК від 08.09.2022 року.

Заявник є єдиною особою, яка може здійснювати догляд за ОСОБА_2 , оскільки вона бажає, щоб саме ОСОБА_1 вів за нею догляд, так як є престарілою, часто хворіє, неодноразово проходить медичні обстеження та лікування, не здатна самостійно себе обслуговувати та проживає одна, інші особи, які можуть здійснювати постійний сторонній догляд за нею, відсутні.

За вищенаведених обставин та на прохання самої ОСОБА_2 саме заявник ОСОБА_1 здійснює постійний догляд за нею та допомагає у самообслуговуванні.

Офіційно догляд через Управління соціального захисту населення Хустської районної військової адміністрації за ОСОБА_2 , яка потребує постійного стороннього догляду за станом здоров`я, заявник не оформляв, оскільки представником ЦНАП Іршавської міської ради йому роз`яснено, що на даний час заяви про взяття на облік осіб, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, не приймаються по причині відсутності бюджетних коштів на такі видатки. Компенсаційну виплату ОСОБА_1 не призначено. Тому догляд здійснюється заявником добровільно, на безоплатній основі, а також на цьому наполягає сама ОСОБА_2 .

Факт здійснення ОСОБА_1 постійного догляду за ОСОБА_2 , яка потребує постійного стороннього догляду, має для заявника юридичне значення, оскільки породжує виникнення у нього прав та обов`язків щодо отримання соціальних пільг і виплат та інших прав та обов`язків перед державними органами.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, а подав заяву (а. с. 25), якою вимоги підтримав, просив їх задовольнити, а справу розглянути у його відсутності.

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, а подала заяву (а. с. 26), якою заяву підтримала, справу просила розглянути у її відсутності.

Представник заінтересованої особи Іршавської міської ради в судове засідання не з`явився, а подав заяву ( а. с. 27), якою просив справу розглядати в його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заяву слід задовольнити, виходячи з наступних підстав.

В судовому засіданні належними доказами встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є особою похилого віку, престарілою, й згідно Висновку ЛКК № 1034 від 08.09.2022 року «Про наявність когнітивних порушень у громадян похилого віку, унаслідок яких вони потребують надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі» та витягу з протоколу №1034 від 08.09.2023 року (а. с. 10, 11) ОСОБА_2 є особою, яка потребує догляду та отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , здійснює постійний сторонній догляд за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , що стверджується довідкою №96 від 30.01.2023 року, яка підтверджує факт їх спільного проживання за адресою заявника, та актом №30902.4-02 від 30.01.2023 року обстеження житлово-побутових умов ( а. с. 15).

Заявник є єдиною особою, яка може здійснювати догляд за ОСОБА_2 , оскільки ОСОБА_2 бажає, щоб саме він вів за нею догляд, вона є престарілою, часто хворіє, неодноразово проходить медичні обстеження та лікування, не здатна самостійно себе обслуговувати та проживає одна, а інші особи, які можуть здійснювати постійний сторонній догляд за нею, відсутні, тому ОСОБА_1 здійснює постійний догляд за нею та допомагає у самообслуговуванні.

Крім того, згідно довідки Управління соціального захисту населення Хустської районної військової адміністрації Закарпатської області №929/07 від 07.10.2022 року ( а. с. 12) ОСОБА_1 не отримує компенсаційну виплату як особа, що надає соціальну послугу на непрофесійній основі, тому догляд здійснюється заявником добровільно, на безоплатній основі.

Факт здійснення ОСОБА_1 постійного догляду за ОСОБА_2 , яка потребує постійного стороннього догляду, має для заявника юридичне значення, оскільки це породжує виникнення у нього прав та обов`язків в органах державної влади.

Відповідно до п. 15 ст.1 Закону України «Про соціальні послуги» складні життєві обставини - обставини, що негативно впливають на життя, стан здоров`я та розвиток особи, функціонування сім`ї, які особа/сім`я не може подолати самостійно. Чинники, що можуть зумовити складні життєві обставини: а) похилий вік; б) часткова або повна втрата рухової активності, пам`яті; в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; ґ) інвалідність.

Відповідно до ч. 6 ст. 13 Закону України «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є: особами з інвалідністю І групи; дітьми з інвалідністю; громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговування; дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет І типу (інсулінозалежні), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги.

Відповідності до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до роз`яснень, наданих у постанові Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Зважаючи на наведене, суд вважає вимоги заявника обґрунтованими та підставними.

Керуючись ст. ст. 81, 82, 89, 263-265, 268, 272, 273, 293, 315 ЦПК України, суд, -

Р І Ш И В:

Заяву задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , здійснює постійний сторонній догляд на безоплатній основі за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка потребує отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до апеляційного суду Закарпатської області.

Головуючий: М. М. Золотар