Постановление суда № 109907950, 30.03.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 540/972/22

У Х В А Л А

30 березня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області про залишення позовних вимог без розгляду по справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ 21295057, місцезнаходження: 73000, м. Херсон, вул. 28 Армії, 6) та Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 21318350, місцезнаходження: 29000, м. Хмельницький, вул. Герцена, 10) про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Херсонського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ 21295057, місцезнаходження: 73000, м. Херсон, вул. 28 Армії, 6) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2022 року позовну заяву залишено без руху та позивачу надано строк для усунення недоліків, шляхом надання уточненої позовної заяви, оформленої відповідно до вимог ст. 160 КАС України, а саме: суддею встановлено, що оскаржуване рішення прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду в Хмельницькій області, при цьому позовні вимоги звернені тільки до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області.

Розпорядженням Верховного Суду від 18.03.2022 року № 11/0/9-22 про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (окремі суди Донецької, Харківської та Херсонської області), змінено підсудність судових справ Херсонського окружного адміністративного суду на Одеський окружний адміністративний суд та передано вказану справу до Одеського окружного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 28.07.2022 року, справа № 540/972/22 розподілена на суддю Юхтенко Л.Р.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2022 року адміністративну справу № 540/972/22 за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ 21295057, місцезнаходження: 73000, м. Херсон, вул. 28 Армії, 6) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, - прийнято до провадження Одеського окружного адміністративного суду. Надано ОСОБА_1 строк на усунення недоліків викладених в ухвалі суду від 10.02.2022 року протягом десяти днів з моменту отримання копії даної ухвали шляхом надання безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (адреса: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога,14) документів, що підтверджують усунення викладених в ухвалі від 10.02.2022 року недоліків.

Після усунення позивачем недоліків у позовній заяві ухвалою від 02 березня 2023 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.

Через канцелярію суду 22.03.2023 року (вхід. ЕП/9510/23) від представника Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області надійшло клопотання про залишення позовних вимог без розгляду.

На обґрунтування цього клопотання представник відповідача зазначає, що з урахуванням ч.2 ст. 122 КАС України позивачем пропущено строк звернення до суду, адже позивач заявляє позовні вимоги про призначення пенсії за віком згідно з п. 2 ч. 2 ст.114 Закону № 1058- ІV починаючи з 16.12.2021.

Проте, до суду за захистом свого порушеного права позивач звернулася лише 04.02.2023 (згідно з дати позову), що суперечить чинним нормам КАС України.

Станом на 29 березня 2023 року від позивача та ГУ ПФУ в Херсонській області письмових пояснень з приводу цього клопотання не надходило.

Розглянувши подане клопотання про залишення позову без розгляду, суд доходить висновку, що відсутні правові підстави для залишення позову без розгляду з таких підстав.

Так, матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернулась до Херсонського окружного адміністративного суду 07.02.2022 року, про що свідчить протокол автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 07.02.2022 року.

Ухвалою суду від 10 лютого 2022 року позовну заяву було залишено без руху та позивачу надано термін для усунення недоліків шляхом надання до суду уточненої позовної заяви із належним визначенням учасників справи.

Вказану ухвалу направлено на адресу позивача рекомендованим поштовим відправленням.

Указом Президента України № 64/2022 «Про ведення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України постановлено введення в Україні воєнного стану із 5 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року на 30 діб, який продовжений відповідними указами до теперішнього часу.

Розпорядженням Верховного Суду від 18.03.2022 року № 11/0/9-22 про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (окремі суди Донецької, Харківської та Херсонської області), змінено підсудність судових справ Херсонського окружного адміністративного суду на Одеський окружний адміністративний суд та передано вказану справу до Одеського окружного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 28.07.2022 року, справа № 540/972/22 розподілена на суддю Юхтенко Л.Р.

Ухвалою від 03 серпня 2022 року матеріали адміністративної справи прийнято до провадження Одеського окружного адміністративного суду та позивачу надано строк на усунення недоліків викладених в ухвалі суду від 10.02.2022 року.

Через канцелярію суду 27.02.2023 року від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків, до якої додано уточнену позовну заяву із належним визначенням відповідачів по справі, та ухвалою суду від 02 березня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрите спрощене провадження у порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Таким чином вважається, що позивачем подано позовну заяву 07.02.2022 року.

Частинами 1-2 ст. 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до п.8 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Так, представник відповідача наполягає на тому, що позивачем пропущено визначений законодавством строк, адже позивач заявляє позовні вимоги про призначення їй пенсії за віком з 16.12.2021 року, однак до суду звертається лише 04.02.2023 року.

Однак, суд зазначає, що вказані доводи відповідача є безпідставними, адже позивач оскаржує рішення Головного управління ПФУ в Хмельницькій області від 17.12.2021 року про відмову у призначенні пенсії за віком та із позовом звернувся до суду 07.02.2022 року, тобто в межах строку встановленого ст. 122 КАС України.

Таким чином, з урахуванням встановлених фактів та обставин, суд доходить висновку, що позивачем позовну заяву подано в строк передбачений законодавством, та відсутні підстави для задоволення клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду.

Керуючисьст. ст. 122, 240,241 256, 294, 295, 297 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області про залишення позовних вимог без розгляду, - відмовити.

Ухвала суду набирає законної силив строк та в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду, окремо від судового рішення,оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Р.Юхтенко