Постановление суда № 109907716, 29.03.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/3029/23

УХВАЛА

29 березня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, у якому позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати наказ № 401 від 31.05.2022 «Про застосування дисциплінарного стягнення» у частині, що стосується застосування до позивача дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції;

визнати протиправним та скасувати наказ ГУНП в Херсонській області «Про особовий склад» від 22.06.2022 № 527 о/с;

поновити позивача на посаді старшого інженера відділу відео-, аудіосервісів та електронних засобів контролю управління інформаційно-аналітичної підтримки Головного управління Національної поліції з Херсонській області.

стягнути з Головного управління Національної поліції в Херсонській області грошове забезпечення за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 21.02.2023 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу залишено без руху. Надати позивачу для усунення недоліків позовної заяви 10-денний строк з дня отримання копії ухвали шляхом надання копій оскаржуваних наказів та документів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, або клопотання про їх витребування судом; зазначення відомостей, передбачених п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України; надання доказів оскарження наказів від 31.05.2022 року №401 та від 22.06.2022 № 527 о/с у межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого ч. 5 ст. 122 КАС України або доказів щодо наявності поважних причин його пропуску.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.02.2023 року справу №420/3029/23 передано на розгляд судді Глуханчуку О.В.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 21.02.2023 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу залишено без руху. Надати позивачу для усунення недоліків позовної заяви 10-денний строк з дня отримання копії ухвали шляхом надання копій оскаржуваних наказів та документів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, або клопотання про їх витребування судом; зазначення відомостей, передбачених п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України; надання доказів оскарження наказів від 31.05.2022 року №401 та від 22.06.2022 № 527 о/с у межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого ч. 5 ст. 122 КАС України або доказів щодо наявності поважних причин його пропуску.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу від 08.03.2023 року справу №420/3029/23 передано для розгляду головуючому судді Марину П.П.

На виконання ухвали суду від 21.02.2023 року позивачем подано до суду заяву про поновлення строку звернення до суду.

Обґрунтовуючи поважність причин пропуску строку позивач зазначив ті ж самі обставини, яким вже надано оцінку в ухвалі суду від 21.02.2023 року. При цьому жодних доказів на підтвердження викладених в заяві обставин, як і в адміністративному позові позивачем не надано.

Таким чином, позивачем не було усунуто недоліки адміністративного позову, викладені в ухвалі суду від 21.02.2023 року.

Ухвалою суду від 13.03.2023 року прийнято до провадження справу №420/3029/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу залишено без руху. Повідомлено позивача про необхідність усунення недоліків позовної заяви у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали шляхом надання копій оскаржуваних наказів та документів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, або клопотання про їх витребування судом; зазначення відомостей, передбачених п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України; надання доказів оскарження наказів від 31.05.2022 року №401 та від 22.06.2022 № 527 о/с у межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого ч. 5 ст. 122 КАС України або доказів щодо наявності поважних причин його пропуску.

Позивачем до суду подано заяву про витребування доказів від 16.03.2023 року (вх№ 8807/23 від 22.03.2023), а саме: наказу ГУНП в Херсонській області від 31.05.2022 №401, наказ ГУНП в Херсонській області від 22.06.2022 №527 о/с та матеріали службового розслідування, за результатом якого прийнято наказ ГУНП в Херсонській області від 31.05.2022 №401.

Отже, позивачем не надано клопотання про поновлення строку звернення до суду, а наведені причини в адміністративному позові та в заяві від 01.03.2023 року (вх.№ 6802/23 від 07.03.2023) визнані судом не поважними.

Частиною першою статті 123 цього Кодексу передбачено, що в разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

За частиною другою статті 123 КАС України якщо заяву не буде подано в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Згідно з п.1 ч.4 ст.169 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк встановлений судом, вона повертається позивачу.

Також, відповідно до п. 9 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, у випадках передбачених частиною другою ст.123 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, оскільки суд дійшов висновку про відсутність підстав для визнання причин пропуску строку поважними та поновлення строку звернення до суду з даним адміністративним позовом, а іншого позивачем не зазначено, даний адміністративний позов підлягає поверненню позивачеві.

Керуючись ст.123, 160 169 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя /підпис/ П.П. Марин