Постановление суда № 109780998, 23.03.2023, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

23 березня 2023 року Справа 160/6656/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., перевіривши заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

26.04.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому позивач просив:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровський області щодо не проведення обчислення та перерахунку, ОСОБА_1 , пенсії з 01.04.2019 року на підставі довідки №2/6-1687 від 12.01.2021 року про розмір грошового забезпечення за посадою станом на 5 березня 2019 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровський області провести обчислення, перерахунок та виплату пенсії (з урахуванням раніше виплачених сум), ОСОБА_1 , з 01.04.2019 року на підставі довідки №2/6-1687 від 12.01.2021 року про розмір грошового забезпечення за посадою станом на 5 березня 2019 року з врахуванням таких сум грошового забезпечення: - посадовий оклад - 7750,00 грн.; - оклад за військовим званням - 1410,00 грн.; - надбавка за вислугу років - 4122,00 грн.; - надбавка за службу в умовах режимних обмежень - 1162,50 грн.; - надбавка за особливості проходження служби - 7039,46 грн.; - преміювання 4185,00 грн. Всього: 25668,96 грн.

12.07.2021 року рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду вказаний адміністративний позов задоволено частково та постановлено:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 здійснити перерахунок пенсії відповідно до довідки Управління державної охорони України №2/6-1687 від 12.01.2021 року про грошове забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , відповідно до довідки Управління державної охорони України №2/6-1687 від 12.01.2021 року про грошове забезпечення;

- в іншій частині позовних вимог відмовити.

27.08.2021 року видано виконавчі листи.

17.03.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій заявник просить:

1) зобов`язати начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області Козака Юрія Івановича подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення щодо виплати заборгованості по пенсії та судового збору;

2) в разі неподання такого звіту накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, а саме, начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області ОСОБА_2 штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Перевіривши вказану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Таким чином, оскільки вказаною нормою передбачена можливість зобов`язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення саме суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, яким у даній справі є Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, а не його керівник, заява позивача в частині про зобов`язання подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення - начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області ОСОБА_2 є безпідставною та необґрунтованою.

Також, механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників (далі - рішення про стягнення коштів), прийнятих судами, а також іншими державними органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення, визначено «Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 року №845, у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30 січня 2013 року №45, (далі Порядок №845).

Відповідно до абзацу 5 пункту 18 Порядку №845 виконання виконавчих документів щодо стягнення судових витрат, зарахованих до державного бюджету, здійснюється органами Казначейства без звернення до органу, що контролює справляння надходжень бюджету, за відповідною інформацією.

Таким чином, оскільки виконання виконавчих документів щодо стягнення судових витрат, зарахованих до державного бюджету, здійснюється органами Казначейства, а не пенсійного фонду, заява в частині про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення щодо виплати заборгованості із судового збору, також, є безпідставною та необґрунтованою.

Згідно ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

На підставі вищевикладеного, заява позивача у вказаних частинах підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Крім того, рішенням суду по даній справі, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , відповідно до довідки Управління державної охорони України №2/6-1687 від 12.01.2021 року про грошове забезпечення.

Проте, заявник просить встановити судовий контроль за виконанням вказаного рішення лише в частині виплати заборгованості по пенсії, жодним чином не зазначаючи про часткове виконання рішення суду в частині здійснення перерахунку.

При цьому, у вказаній заяві позивач посилається на листи про невиконання рішення суду по даній справі, адресовані відповідачу, згідно яких, позивач зазначає про невиконання рішення суду, як в частині перерахунку, так і в частині виплати пенсії.

На підставі вищевикладеного, з огляду на відсутність в матеріалах справи доказів виконання рішення суду по даній справі та з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів позивача, суд вважає за можливе прийняти до розгляду перший пункт прохальної частини заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по даній справі, в наступній редакції: зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення суду по даній справі.

При цьому, оскільки розгляд справи здійснювався в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, суд вважає за необхідне призначити заяву позивача про встановлення судового контролю з виконання рішення до розгляду в порядку письмового провадження.

Керуючись статтями 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 в частині про зобов`язання начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області Козака Юрія Івановича подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення щодо виплати заборгованості по пенсії та судового збору повернути заявнику без розгляду.

Призначити заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в частині про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення суду по даній справі в порядку письмового провадження з 05.04.2023 року.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області 10 денний строк з дня отримання даної ухвали, але не пізніше 04.04.2023 року, для подання суду пояснень щодо вищезазначеної заяви.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Дєєв